يجب أن تأخذ مشاريع النفط بعين الاعتبار التأثير الكامل على المناخ، أعلى قواعد المحكمة في المملكة المتحدة
قضت أعلى محكمة في بريطانيا بأن المجالس المحلية ومجموعات التخطيط يجب أن تأخذ في الاعتبار التأثير البيئي الكامل لمشاريع الوقود الأحفوري الجديدة عند اتخاذ قرار بشأن الموافقة عليها، وهو القرار الذي قد تكون له عواقب بعيدة المدى، وقد أشاد به نشطاء المناخ باعتباره انتصارًا كبيرًا ضد تغير المناخ .
وعلى وجه الخصوص، فإن الحكم سيجعل من الصعب على بريطانيا المضي قدمًا في خطط تطوير حقول النفط البحرية الكبيرة في بحر الشمال، بما في ذلك روزبانك، أحد أكبر حقول النفط غير المطورة في البلاد. تقع منطقة روزبانك قبالة ساحل اسكتلندا، وتحتوي على ما يقدر بنحو 300 مليون برميل من النفط القابل للاستخراج.
وقالت أناليزا سافاريسي، أستاذة قانون تغير المناخ بجامعة ستيرلينغ في اسكتلندا، عن الحكم الذي أصدرته المحكمة العليا في بريطانيا يوم الخميس: “هذا أمر مهم للغاية، ليس فقط في المملكة المتحدة ولكن في العالم”. “إنها ليست نهاية النفط، لكنها بالتأكيد خطوة إجرائية مهمة طال انتظارها.”
في السابق، كانت المجالس ومجموعات التخطيط في بريطانيا ملزمة بالنظر فقط في الانبعاثات المسببة لظاهرة الانحباس الحراري الكوكبي الناجمة عن عملياتها الخاصة. والآن، سيُطلب منهم أيضًا تقدير الانبعاثات التي ينتجها موردوهم أو مستهلكوهم والكشف عنها، مثل الانبعاثات الناتجة عن تكرير النفط أو حرقه كوقود. وتشكل هذه الانبعاثات، التي يتم إنتاجها على طول ما يعرف باسم “سلسلة القيمة” للشركة، الجزء الأكبر من انبعاثات غازات الدفيئة المرتبطة بإنتاج النفط.
وهذه القضية هي من بين عدد متزايد من القضايا المتعلقة بتغير المناخ التي يتم البت فيها من قبل المحاكم الدولية والمحاكم الوطنية وفي الولايات الأمريكية. في يناير/كانون الثاني، قضت محكمة في النرويج بأن ثلاثة تصاريح أصدرتها الحكومة لتطوير حقول جديدة للنفط والغاز غير صالحة لأن الأثر البيئي لم يتم تقييمه بشكل كاف. وفي إبريل/نيسان، قضت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بأن سويسرا فشلت في تحقيق أهدافها فيما يتعلق بالحد من انبعاثات الكربون، ويجب عليها التحرك لمعالجة هذا القصور.
ويتعلق الحكم في بريطانيا، الذي أصدره قضاة المحكمة العليا بأغلبية 3 مقابل 2، بقضية مرفوعة ضد مجلس مقاطعة ساري، جنوب غرب لندن، من قبل ناشط بيئي قال إن اقتراح حفر آبار نفط جديدة يجب أن يأخذ في الاعتبار. تأثير الانبعاثات الناتجة عن استخدام النفط المستخرج. وكتب القاضي جورج ليغات، الذي أعطى رأي الأغلبية، أنه “من المحتم” أن يتم حرق النفط من الموقع، وبالتالي يجب أخذه في الاعتبار.
قال ستيفن ساندرسون، الرئيس التنفيذي لشركة UK Oil and Gas، وهي مالك جزئي لمشروع ساري، يوم الخميس إن القرار كان “محيرًا” لكنه أضاف أن الشركة ستعمل مع سلطات التخطيط المحلية لمعالجة التغيير في المتطلبات.
وقال جورج فينوياليس، أستاذ القانون والسياسة البيئية بجامعة كامبريدج، إن الحكم كان له معنى خاص، حتى خارج البلاد، لأن المحكمة العليا في بريطانيا غير معروفة بأنها محكمة ناشطة.
وتوافق على ذلك نيكي ريش، مديرة المناخ والطاقة في مركز القانون البيئي الدولي في واشنطن، قائلة إن هذه الديناميكية “تعطي وزنًا أكبر بكثير للاستنتاجات المستخلصة”.
وفي الولايات المتحدة، كشفت لجنة الأوراق المالية والبورصة في شهر مارس/آذار عن اقتراح مخفف لا يلزم الشركات بالكشف عن الانبعاثات التي ينتجها موردوها أو مستهلكوها. وقد جادلت الشركات بأن الكشف عن التأثير المناخي الكامل لمشاريعها سيكون معقدًا ومكلفًا للغاية. لكن السيدة ريش قالت إن الحكم الصادر يوم الخميس أضاف ثقلاً إلى الحجج القائلة بأن الوكالات الأمريكية يجب أن تأخذ في الاعتبار دورة الحياة الكاملة لانبعاثات الغازات الدفيئة أيضًا.
إن الكوارث المناخية، التي تتفاقم بسبب استخدام الوقود الأحفوري، تتسبب في خسائر فادحة في جميع أنحاء العالم، حيث يواجه الناس الحرارة الشديدة والفيضانات والحرائق.
وفي الشهرين الماضيين فقط، حطمت عشرات المدن في المكسيك الأرقام القياسية لدرجات الحرارة، مما أسفر عن مقتل أكثر من 100 شخص. وتستعد اليونان لحرائق الغابات، وشهدت الهند درجات حرارة تصل إلى 126 درجة فهرنهايت. وفي الولايات المتحدة، يواجه ما يقرب من 100 مليون شخص درجات حرارة حارقة من غير المرجح أن تستمر حتى نهاية الأسبوع.
وقالت وكالة الطاقة الدولية، وكالة الطاقة الرائدة في العالم، في عام 2021، إن مشاريع التنقيب عن النفط والغاز بحاجة إلى التوقف لإبقاء ظاهرة الاحتباس الحراري تحت السيطرة بحلول عام 2050، لكن شركات النفط والدول في جميع أنحاء العالم واصلت متابعتها.
وفي بريطانيا، شجع رئيس الوزراء ريشي سوناك على المزيد من تراخيص النفط والغاز في بحر الشمال وقلص تعهدات حزب المحافظين المتعلقة بالمناخ في الفترة التي تسبق الانتخابات العامة المقرر إجراؤها في الرابع من يوليو.
كما قام حزب العمال المعارض، الذي من المتوقع أن يحصل على أكبر عدد من المقاعد البرلمانية التي تصوت، بتقليص سياسته المناخية الطموحة وتعهد بعدم إلغاء التراخيص الحالية لمشاريع النفط والغاز.
أعطت الحكومة البريطانية العام الماضي الضوء الأخضر لتطوير روزبانك، والذي سيعطي دفعة لصناعة النفط والغاز في بريطانيا وكان من المتوقع أن يولد 8.1 مليار جنيه استرليني، أو حوالي 10.2 مليار دولار، كاستثمارات مباشرة ودعم حوالي 1600 وظيفة في البناء. مرحلة. وقد تقدم نشطاء المناخ بطعون قانونية على خطط الحكومة، قائلين إن تطوير روزبانك ينتهك تعهدات بريطانيا بشأن المناخ.
وقال توماس هيل، الأستاذ الذي يركز على القضايا البيئية في كلية بلافاتنيك للإدارة الحكومية بجامعة أكسفورد، إن المحاكم التي تنظر في قضايا رفيعة المستوى مثل روزبانك “سيتعين عليها الآن أن تأخذ هذا في الاعتبار، وهو تغيير كبير بالنسبة لها”.
وأضاف الدكتور هيل أنه مع إعلان المزيد من المحاكم والحكومات في أوروبا أنه يجب أخذ الانبعاثات الشاملة في الاعتبار، فإن النهج الأضيق الذي تتبعه شركات النفط، والذي تستبعد فيه حساباتها الانبعاثات من المنتجات التي تبيعها، يبدو أقل قابلية للتطبيق.
وقال الدكتور هيل: “بالنسبة للمستثمرين، يعد هذا مصدر قلق كبير”. “إذا كنت تفكر في الضغط التنظيمي الذي قد تواجهه شركة ما، فهذا نوع آخر من التحذير من أن النهج الذي تتبعه لن يكون مستدامًا من الناحية القانونية”.
