الاشتراكيون في إسبانيا يفوزون بالتصويت الكاتالوني الذي تهيمن عليه منظمة العفو عن الانفصاليين

فاز الحزب الاشتراكي الحاكم في إسبانيا، الأحد، بالانتخابات الإقليمية في كاتالونيا، والتي كان يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها اختبار لقرار العفو الاستقطابي الذي اتخذه رئيس الوزراء بيدرو سانشيز عن الانفصاليين.

ويحتفل الاشتراكيون بما يزعمون أنه انتصار عظيم، رغم أنهم لم يحصلوا على عدد كاف من المقاعد ليحكموا بمفردهم. ومن المرجح أن يواجهوا أسابيع من المساومة، وربما إعادة الانتخابات إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق. ولكن للمرة الأولى منذ أكثر من عقد من الزمان، قد يتمكنون من تشكيل حكومة إقليمية بقيادة حزب مناهض للاستقلال.

وفي كلمته أمام أنصاره في وقت متأخر من ليلة الأحد في المقر الاشتراكي في برشلونة، أعلن زعيم الحزب سلفادور إيلا: “للمرة الأولى منذ 45 عامًا، فزنا في الانتخابات في كاتالونيا، من حيث المقاعد والأصوات. لقد قرر الكاتالونيون فتح حقبة جديدة”.

ومع ذلك، فإن إيلا، الذي وعد بتحسين الخدمات الاجتماعية والتعليم وإدارة الجفاف، سوف يحتاج إلى 68 مقعداً من مقاعد البرلمان الكاتالوني البالغ عددها 135 مقعداً لتشكيل الحكومة. يوم الأحد، حصل حزبه على 42 مقعدًا فقط، مما يعني أنه سيتعين عليه طلب الدعم من الحزب المؤيد للاستقلال (اليسار الجمهوري الكاتالوني) وحزب الكوميون اليساري.

قال توني رودون، أستاذ العلوم السياسية في جامعة بومبيو فابرا في برشلونة، قبل ظهور النتائج: “الفوز لا يعني الحكم”. ورغم أن إسكويرا يدعم سانشيز في البرلمان الإسباني، إلا أن المفاوضات في كاتالونيا ليست كذلك. من المتوقع أن يكون سهلا.

كان المنافس الرئيسي للاشتراكيين هو حزب Junts per Catalunya (معًا من أجل كاتالونيا) المؤيد للاستقلال، بقيادة كارليس بودجمون، الذي قام بحملته الانتخابية من المنفى في فرنسا. وجاء حزب جانتس في المركز الثاني بفارق ضئيل، لكن مع حصوله على 35 مقعدًا، لم يتمكن من تشكيل حكومة مع الأحزاب الأخرى المؤيدة للاستقلال، والتي كان أداؤها سيئًا.

ودعا زعيم إسكويرا، بيري أراغونيس، وهو أيضًا الرئيس المنتهية ولايته للحكومة الكاتالونية، إلى انتخابات مبكرة بعد فشله في حشد الدعم الكافي لتمرير ميزانية المنطقة. وبعد فوزه بعشرين مقعداً فقط يوم الأحد، يواجه حزبه الآن حساباً.

وفي ليلة الأحد، أرجع السيد أراغونيس النتائج الضعيفة التي حققها إسكويرا إلى سياسة الحزب المتمثلة في إبرام اتفاقيات مع الاشتراكيين، والتي قال إنها “لم تقدرها المواطنين”. وأضاف أنه من الآن فصاعدا سيكون إسكويرا في المعارضة.

وقال البروفيسور رودون إن ذلك كان مؤشرا واضحا على أنه غير مستعد للتفاوض مع السيد إيلا، وبدون دعم إسكويرا، يمكن أن تتطلع كتالونيا إلى انتخابات جديدة في أكتوبر.

ووفقا لإجناسيو لاجو، أستاذ العلوم السياسية في جامعة بومبيو فابرا، حتى لو لم يتم التوصل إلى اتفاق وكانت هناك حاجة إلى إعادة الانتخابات، “للمرة الأولى منذ سنوات، لا تتمتع الأحزاب المؤيدة للاستقلال بالأغلبية”.

وكانت مسألة العفو عن الانفصاليين مثيرة للخلاف لسنوات.

عندما صعد السيد سانشيز إلى السلطة لأول مرة في عام 2019، قال إنه لن يسقط الإجراءات القانونية المعلقة ضد السيد بويجديمونت أو غيره المتهمين بالنشاط الانفصالي.

لكن سانشيز تراجع عن موقفه بعد الانتخابات العامة التي جرت في إسبانيا في يوليو/تموز الماضي، عندما كانت فرصته الوحيدة لولاية ثانية تتطلب الانصياع لمطالب حزب السيد بودجمونت، الذي أصبح صانع الملوك بين عشية وضحاها بفوزه بسبعة مقاعد برلمانية. توسط السيد سانشيز، المعروف بأنه أحد الناجين السياسيين، في اتفاق عفو مع جونتس، واصفا إياه بأنه أفضل طريقة للمضي قدما نحو التعايش السلمي في كاتالونيا.

ولم يحظ اقتراح العفو بشعبية كبيرة في إسبانيا. ونظم حزبان متنافسان مظاهرة ضخمة ضد الاتفاق في نوفمبر/تشرين الثاني الماضي في مدن في مختلف أنحاء البلاد، كما اندلعت احتجاجات أخرى لم تحظى بدعم رسمي من الحزبين لمدة ليال متواصلة خارج المقر الاشتراكي في مدريد.

وفي مرحلة ما، تعرض تمثال ضخم للسيد سانشيز، ذو أنف طويل يشبه أنف بينوكيو، للضرب حتى قطع صغيرة على يد حشد من الغوغاء.

وتعثر مشروع قانون العفو في مجلس النواب بالبرلمان الإسباني بعد أن وافق عليه مجلس الشيوخ في مارس الماضي. ومن الممكن أيضًا أن تؤدي التحديات القانونية إلى تأخير هذا الإجراء.

ووصفت إيزابيل دياز أيوسو، رئيسة حكومة مدريد الإقليمية وعضو حزب الشعب الذي ينتمي إلى يمين الوسط، العفو بأنه “القانون الأكثر فساداً في ديمقراطيتنا”.

تاريخيًا، لم يكن تأييد استقلال كتالونيا أكثر من 20%، وفقًا لتقرير نشره معهد إلكانو الملكي، وهو مجموعة أبحاث في الشؤون الدولية مقرها مدريد. وقال التقرير إن ذلك تغير في عام 2010، بعد الأزمة المالية في منطقة اليورو وسياسات التقشف التي فرضها الاتحاد الأوروبي على إسبانيا، مما شجع “الرسائل الشعبوية للتمرد المالي” في كتالونيا. وكان قرار الحكومة البريطانية في عام 2012 بالسماح بإجراء استفتاء على الاستقلال في اسكتلندا قد عزز موقف الانفصاليين في إسبانيا.

وصلت التوترات في كتالونيا إلى ذروتها في عام 2017، عندما تجاهلت الحكومة الانفصالية بقيادة السيد بودجمونت المحاكم الإسبانية ومضت قدمًا في استفتاء غير قانوني على الاستقلال. وتلا ذلك إعلان الاستقلال، وكذلك حملة القمع التي شنتها الحكومة الإسبانية على الانفصاليين، والتي طردت الحكومة الكاتالونية وفرضت السيطرة المباشرة. وسُجن تسعة من القادة السياسيين لارتكابهم جرائم من بينها التحريض على الفتنة، بينما فر السيد بودجمون إلى فرنسا، متجنباً الاعتقال بأعجوبة.

وقد حاول الزعماء الإسبان المتعاقبون، بما في ذلك السيد سانشيز في فترة ولايته الأولى، تسليم السيد بودجمونت وفشلوا.

وفي عام 2021، اتبعت إدارة الولاية الثانية للسيد سانشيز نهجًا أكثر تصالحية مع حلفاء السيد بودجمون الذين ما زالوا في إسبانيا، حيث أصدرت عفوًا عن التسعة الموجودين في السجن.

السؤال الرئيسي اليوم، وفقا لكريستينا مونج، أستاذة العلوم السياسية وعلم الاجتماع في جامعة سرقسطة، هو ما إذا كانت “روح” حركة الاستقلال الكاتالونية لا تزال حية.

تشير نتائج الانتخابات الإيجابية للاشتراكيين في كتالونيا يوم الأحد إلى أن المقامرة عالية المخاطر التي قام بها رئيس الوزراء بمنح العفو قد أتت بثمارها، مما أدى إلى تقليل التوترات الانفصالية في المنطقة والمساعدة في تطبيع العلاقات الإسبانية الكاتالونية.

وقال البروفيسور لاغو: “لقد طينا صفحة حركة الاستقلال عام 2017”.

تظهر دراسة أجراها مركز دراسات الرأي التابع للحكومة الإقليمية أن نسبة متزايدة من الكاتالونيين – 51.1 بالمئة في فبراير، مقارنة بـ 44.1 بالمئة في مارس 2019 – تدعم البقاء في إسبانيا.

وقال البروفيسور رودون إن الاستقلال لم يعد “أولوية قصوى بالنسبة للعديد من الناخبين”.