على الرغم من أن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أصدر قرارا يوم الاثنين يطالب بوقف فوري لإطلاق النار في قطاع غزة، إلا أنه يبقى أن نرى ما إذا كان سيكون له تأثير ملموس على الحرب أم أنه مجرد مجرد تصعيد. بيان سياسي.
وجاء هذا الإجراء، القرار 2728، في أعقاب ثلاث محاولات سابقة منعتها الولايات المتحدة. وتمت الموافقة عليه بأغلبية 14 صوتا، بعد امتناع الولايات المتحدة عن التصويت وعدم استخدام حق النقض (الفيتو).
ويدعو القرار أيضًا إلى إطلاق سراح جميع الرهائن دون قيد أو شرط وإنهاء العوائق أمام المساعدات الإنسانية.
وقد أدانت الحكومة الإسرائيلية التصويت، وتشير الدلائل الأولية إلى أن تحرك الأمم المتحدة لم يغير إلا القليل على أرض الواقع أو حفز التقدم الدبلوماسي.
بعد أيام من التصويت، إليك نظرة على ما تغير وما قد يحدث بعد ذلك:
هل أثر القرار على القتال؟
وقال مسؤولون إسرائيليون كبار إنهم سيتجاهلون الدعوة إلى وقف إطلاق النار، قائلين إنه من الضروري مواصلة الحرب حتى يتم تفكيك الجناح العسكري لحركة حماس، الجماعة المسلحة التي قادت هجوم 7 أكتوبر على إسرائيل.
ومنذ يوم الاثنين، لم يكن هناك تحول واضح في الحملة العسكرية. وتستمر القوات الجوية الإسرائيلية في قصف غزة بالضربات، ولا تزال حماس تشن الهجمات.
ويواصل الجيش الإسرائيلي غارته على مستشفى الشفاء في شمال غزة، وهو أكبر منشأة طبية في القطاع، بالإضافة إلى هجومه على خان يونس، أكبر مدينة في الجنوب، حيث احتدم القتال.
إذا لم تلتزم إسرائيل بالقرار، فماذا تستطيع الأمم المتحدة أن تفعل؟
ولا يملك مجلس الأمن سوى وسائل قليلة لتنفيذ قراراته. ويمكن للمجلس اتخاذ إجراءات عقابية، وفرض عقوبات على المخالفين. وفي الماضي، شملت هذه التدابير حظر السفر والقيود الاقتصادية وحظر الأسلحة.
لكن في هذه الحالة، قال خبراء قانونيون إن أي إجراء إضافي سيتطلب قرارا جديدا، وإن تمريره سيتطلب موافقة الدول الخمس التي تتمتع بحق النقض في المجلس، بما في ذلك الولايات المتحدة، أقوى حليف لإسرائيل.
وقد تكون هناك تحديات قانونية أيضًا. وبينما تقول الأمم المتحدة إن قرارات مجلس الأمن تعتبر قانونا دوليا، يناقش الخبراء القانونيون ما إذا كانت جميع القرارات ملزمة للدول الأعضاء، أم فقط تلك المعتمدة بموجب الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة، الذي يتناول التهديدات التي يتعرض لها السلام. ولم يذكر القرار الذي صدر يوم الاثنين صراحة الفصل السابع.
وقال مسؤولون في الأمم المتحدة إن القرار ما زال ملزما لإسرائيل، لكن بعض الدول اعترضت على ذلك. وقالت كوريا الجنوبية يوم الاثنين إن القرار “ليس قسرياً بشكل صريح بموجب الفصل السابع”، لكنه يعكس إجماع المجتمع الدولي.
وبشكل حاسم، أكدت سفيرة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة، ليندا توماس جرينفيلد، أن القرار غير ملزم. وقال الخبراء إن الولايات المتحدة، التي تتمتع بسلطة كبيرة في مجلس الأمن بسبب مقعدها الدائم، ترى على الأرجح أن تمرير القرار أداة سياسية قيمة أكثر من كونه أمرا ملزما.
ويرسل امتناع الولايات المتحدة عن التصويت إشارة قوية حول أولوياتها السياسية، حتى ولو كان من غير المرجح أن يتخذ مجلس الأمن المزيد من الخطوات في الأمد القريب، وفقاً لإيفو دالدر، السفير الأميركي السابق لدى حلف شمال الأطلسي.
وقال دالدر: «لن تتأثر إسرائيل أو حماس بقرار الأمم المتحدة».
ماذا عن المساعدات؟
وتسيطر إسرائيل على تدفق المساعدات إلى غزة، وبعد خمسة أشهر من الحرب، يواجه سكان غزة أزمة جوع حادة تقترب من المجاعة، خاصة في الشمال، وفقا للأمم المتحدة وسكان القطاع.
وألقت جماعات الإغاثة باللوم على إسرائيل، التي أعلنت حصارها للقطاع بعد 7 أكتوبر/تشرين الأول. وتقول هذه المنظمات إن المسؤولين أعاقوا تسليم المساعدات من خلال عمليات التفتيش والقيود المشددة.
وتقول إسرائيل إنها تعمل على منع وصول المساعدات إلى حماس، وتقول إن مسؤوليها يستطيعون معالجة مساعدات أكبر مما تستطيع مجموعات الإغاثة توزيعه داخل المنطقة. كما أن تزايد الفوضى في غزة أدى إلى صعوبة توزيع المساعدات، حيث انتهت بعض القوافل بأعمال عنف مميتة.
لقد تغير القليل هذا الأسبوع. ويتوافق عدد شاحنات المساعدات التي دخلت غزة يوم الثلاثاء من المعبرين الحدوديين المفتوحين لتقديم المساعدات تقريبا مع متوسط العدد اليومي للعبور هذا الشهر، وفقا لبيانات الأمم المتحدة. وهذا الرقم، وهو حوالي 150 شاحنة يوميًا، أقل بنسبة 70 بالمائة تقريبًا من الرقم قبل 7 أكتوبر.
كيف أثر القرار على الدبلوماسية؟
ويبدو أن إسرائيل وحماس لا تزالان متباعدتين بشأن المفاوضات التي تهدف إلى التوسط في وقف القتال وتبادل الرهائن مع السجناء الفلسطينيين.
ويزور الوسطاء قطر لمحاولة تضييق الفجوات. لكن في وقت متأخر من يوم الاثنين، رفضت حماس الاقتراح الإسرائيلي المضاد الأخير، وقال زعيمها السياسي، خلال زيارة إلى طهران هذا الأسبوع، إن القرار يظهر أن إسرائيل معزولة دبلوماسيا.
وقال رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو إن القرار أعاق المفاوضات، وشجع حماس على التمسك بشروط أفضل.
وقال مسؤولون أمريكيون وإسرائيليون إن أكبر نقطة خلاف في محادثات وقف إطلاق النار كانت في الآونة الأخيرة هي عدد السجناء الفلسطينيين الذين سيتم إطلاق سراحهم، ولا سيما أولئك الذين يقضون أحكاما ممتدة لارتكابهم أعمال عنف ضد الإسرائيليين.
