عندما تجتمع رئيسة الوزراء الإيطالية جيورجيا ميلوني مع زعماء مجموعة الدول السبع يوم الخميس في فندق منتجعي فاخر يطل على البحر الأدرياتيكي، فربما يُغفر لها اعتقادها أن ضيوفها يبحثون عن ملجأ.
وباستثناء السيدة ميلوني نفسها، فإن جميع القادة يصلون إلى الاجتماع محاصرين أو محاصرين أو معرضين للخطر – وهو التقارب السيئ الذي يعكس الهزات السياسية التي تهز الغرب. كما أنه لا يبشر بالخير بالنسبة لنتائج التجمع الذي واجه بالفعل تحديات مزعجة، تتراوح من حرب روسيا في أوكرانيا إلى المنافسة الاقتصادية العالمية للصين.
تفصلنا ثلاثة أسابيع عن رئيس الوزراء البريطاني، ريشي سوناك، لإجراء الانتخابات التي من المتوقع أن يتم فيها إقصاء حزب المحافظين الذي يتزعمه من السلطة. دعا الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى إجراء انتخابات برلمانية مبكرة بعد أن مني حزبه بخسائر فادحة أمام اليمين المتطرف في الانتخابات الأوروبية.
وقد تعرض المستشار الألماني أولاف شولتز وحزبه الديمقراطي الاشتراكي للهزيمة في تلك الانتخابات أيضًا، في حين يخوض الرئيس بايدن معركة عنيفة مع سلفه، الرئيس السابق دونالد جيه ترامب. وحتى رئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا يواجه اضطرابات متزايدة داخل حزبه الديمقراطي الليبرالي، وربما يفقد منصبه هذا الخريف.
تحدث رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو، الذي يواجه شعبه المحبط بعد أكثر من ثماني سنوات في منصبه، نيابة عن زملائه القادة عندما أعرب عن أسفه لتصاعد الشعبوية في أوروبا والولايات المتحدة.
قال السيد ترودو يوم الاثنين: “لقد شهدنا في جميع أنحاء العالم صعودًا للقوى اليمينية الشعبوية في كل ديمقراطية تقريبًا”. “من المثير للقلق أن نرى الأحزاب السياسية تختار استغلال الغضب والخوف والانقسام والقلق”.
إن القلق بشأن الدور الذي تلعبه مجموعة السبعة ليس بالأمر الجديد: فهذه البلدان السبعة تمثل حصة متضائلة من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. وكان غياب قادة الصين وروسيا واضحا. (تم تعليق عضوية روسيا في المجموعة في عام 2014 بعد أن ضمت شبه جزيرة القرم وغادرتها بشكل دائم في عام 2017).
وفي لفتة للعالم المتغير، قامت السيدة ميلوني بدعوة قائمة من الزعماء غير الغربيين لزيارة إيطاليا: رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي، والرئيس البرازيلي لويز إيناسيو لولا دا سيلفا، والرئيس التركي رجب طيب أردوغان، والرئيس التركي رجب طيب أردوغان. رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة الأمير محمد بن زايد. كما دعت الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي والبابا فرانسيس.
ويتحمل بعض هؤلاء القادة أعباءهم الخاصة. لقد تم انتخاب السيد مودي للتو لولاية ثالثة، لكن الأغلبية البرلمانية لحزبه اختفت. عانى السيد أردوغان من انتكاسات في الانتخابات المحلية. وفي حين أن هؤلاء القادة لن يشاركوا في الجلسات الأساسية، فإن بعضهم سيعقد اجتماعات منفصلة مع السيد بايدن وغيره من القادة، لتكون بمثابة تذكير لكيفية تحول ديناميكيات السلطة في العالم.
وسوف تتطفل السياسة الداخلية على أعمال مجموعة السبع بطرق كبيرة وصغيرة، وفقا للمحللين والدبلوماسيين. ومع اقتراب بريطانيا من التصويت الذي من المرجح أن يؤدي إلى تشكيل حكومة جديدة، فمن غير المتوقع أن يوقع السيد سوناك على التزامات رئيسية بشأن التجارة مع الصين أو العقوبات ضد روسيا. وبدلا من ذلك، قد تكون مشاركته في القمة بمثابة جولة وداع.
“كيف يمكنك الالتزام بأي شيء إذا كنت تريد تغيير الحكومة؟” وقالت أجاث ديمارايس، زميلة بارزة في مجال السياسات ومديرة مبادرة الجغرافيا الاقتصادية في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية في لندن. “من المحتمل أن تكون عبارة “انتظر وانظر” هي الكلمة الرئيسية.”
وبينما لا يتعين على بايدن مواجهة الناخبين حتى نوفمبر، قال المحللون إنه أيضًا قد يكون منشغلًا بصراعاته الانتخابية في وطنه، وكذلك بقضايا شخصية، بما في ذلك إدانة ابنه، هانتر، في ثلاث تهم جنائية تتعلق بالفساد. الكذب على تطبيق الأسلحة النارية الفيدرالية في عام 2018
وبدرجة أقل، قد تقيد السياسة الداخلية أيضًا السيد شولتز والسيد ماكرون. وكلاهما في موقف أكثر ضعفاً بعد التقدم الذي حققته الأحزاب اليمينية المتطرفة في انتخابات البرلمان الأوروبي.
ومن الممكن أن يؤدي تصاعد الشعبوية إلى انقسام الزعماء الغربيين بشأن بعض القضايا والاستفادة من أكبر منافسيهم في قضايا أخرى. تميل أحزاب اليمين المتطرف إلى أن تكون أكثر عدائية للتجارة الحرة ولكنها أكثر صداقة مع الصين وأقل دعما لفرض عقوبات أكثر صرامة على الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. هذه كلها قضايا سوف تلوح في الأفق عندما يجتمع الزعماء يوم الخميس في مدينة فاسانو الساحلية.
ودفعت إدارة بايدن أوروبا لفرض رسوم جمركية أعلى على صادرات الصين من السيارات الكهربائية والبطاريات وأشباه الموصلات، كما فعلت في مايو. وهي تحاول حشد الدعم لفرض عقوبات ثانوية على روسيا، وهو ما يمثل تصعيدًا كبيرًا للضغوط التي قد تستهدف الشركات التي تمارس أعمالًا هناك.
لكن السيدة ديمارايس قالت: “يعلم الأوروبيون أن ترامب يمكنه التراجع عن أي شيء يعد به بايدن”. ونظراً لموقفهم الضعيف، قالت: “إذا وقعوا على اتفاق، فهناك أيضاً خطر أنهم لن يحصلوا على موافقة البرلمان عليه”.
بعد أن خسر ماكرون في التصويت الأوروبي أمام حزب مارين لوبان اليميني المتطرف، قام بحل الجمعية الوطنية الفرنسية ودعا إلى إجراء انتخابات مبكرة تنتهي في السابع من يوليو/تموز. على الرغم من أنه سيتولى الرئاسة لمدة ثلاث سنوات أخرى، بغض النظر عن الانتخابات الرئاسية. ونتيجة لذلك، فإنه قد يضعف وقد يضطر إلى تقاسم السلطة مع رئيس وزراء معارض.
وقد شبه المحللون السياسيون رمية النرد التي قام بها ماكرون بالقرار المصيري الذي اتخذه ديفيد كاميرون، رئيس الوزراء البريطاني السابق الذي يشغل الآن منصب وزير الخارجية، بالدعوة إلى إجراء استفتاء على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في عام 2016.
وفي ألمانيا، احتل الحزب الديمقراطي الاشتراكي الذي ينتمي إليه السيد شولتز المركز الثالث في الانتخابات الأوروبية، بعد حزب الديمقراطيين المسيحيين المعارضين وحزب البديل من أجل ألمانيا اليميني المتطرف، الذي اكتسح ألمانيا الشرقية السابقة. وكان أداء شركاء السيد شولتز في الائتلاف، حزب الخضر والديمقراطيين الأحرار، سيئاً أيضاً.
وفي حين أنه من غير المرجح أن يدعو السيد شولتز إلى انتخابات جديدة مثل ماكرون، فإنه يتعرض لضغوط للقيام بذلك. فهو وحكومته لا يتمتعان بشعبية كبيرة، والمشاحنات الداخلية بينهما وصفة للشلل. ويُنظر إلى الدعم الألماني باعتباره حاسما بالنسبة للتعريفات الجمركية ضد الصين، المنافس الرئيسي في السيارات الكهربائية، فضلا عن العقوبات الثانوية ضد روسيا.
وحتى قبل الاضطرابات السياسية، لم تتمكن أوروبا والولايات المتحدة من الاتفاق على ما يجب فعله بالاحتياطيات الروسية من النقد الأجنبي التي جمدتها البنوك الغربية والتي تبلغ نحو 300 مليار دولار. أراد البيت الأبيض في البداية مصادرة المبلغ بالكامل لاستخدامه في إعادة بناء أوكرانيا. ولكن الدول الأوروبية أحجمت عن ذلك، خشية أن تؤدي مثل هذه الخطوة إلى زعزعة استقرار النظام المالي العالمي.
والآن تدرس دول مجموعة السبع خطة لإطفاء الأصول المجمدة من أجل حصول أوكرانيا بسرعة على 50 مليار دولار أو نحو ذلك، ثم استخدام الأرباح والفوائد المكتسبة لسداد الديون مع مرور الوقت. وهذا من شأنه أن يحل محل خطة الاتحاد الأوروبي لاستخدام الأرباح والفوائد لصالح أوكرانيا فقط. ولكن لا تزال هناك خلافات حول كيفية ضمان مثل هذا الدين في حالة إعادة الأصول أو انهيار أسعار الفائدة.
وأشاد الدبلوماسيون بمحاولة السيدة ميلوني التواصل مع قادة جدد، على الرغم من أن بيتر ريكيتس، مستشار الأمن القومي البريطاني السابق، قال: “إنها تنم عن شعور مبرر بأن مجموعة السبع أصبحت مجموعة قديمة الآن”.
وربما تكون السيدة ميلوني نفسها هي الفائز الأوضح في كل هذا. ورغم أنها أيضاً وصلت إلى السلطة على رأس حزب يميني متطرف، فقد نجحت في تعزيز صورتها كشخص يمكن لزعماء الوسط في أوروبا أن يعملوا معه. وستجلس لمدة ثلاثة أيام في منتجع بورجو إجنازيا، وهو منتجع يفضله المشاهير مثل نجم البوب جاستن تيمبرليك، الذي تزوج الممثلة جيسيكا بيل هناك في عام 2012.
وعلى الرغم من كل المشاحنات حول التجارة الصينية أو العقوبات الروسية، قال دبلوماسيون إن الزعماء متحدون بشأن القضيتين الرئيسيتين اليوم: دعم أوكرانيا، ومحاولات الرئيس بايدن للتوسط في وقف إطلاق النار في الحرب بين إسرائيل وغزة.
وقال السيد ريكيتس: «من وجهة نظر القادة، ربما يكون هذا بمثابة تحويل مرحب به عن البيئة المحلية الصعبة».
