جنوب أفريقيا تتجه نحو تغيير كبير.
ويظل السؤال المطروح هو كيف يبدو هذا التغيير على وجه التحديد، وما إذا كان سيخفف من المصاعب العديدة التي يواجهها أهل جنوب أفريقيا.
ولم يفز حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، الذي يحكم بأغلبية انتخابية كبيرة منذ بداية الديمقراطية في جنوب أفريقيا عام 1994، إلا بنحو 40 في المائة من الأصوات في انتخابات الأسبوع الماضي. وتعني النتيجة السيئة أنها تتفاوض الآن مع الأحزاب المتنافسة ليصبحوا شركاء في تشكيل الحكومة.
وقال بيكيندليلا سيبيكولو، 40 عاماً، وهو ممثل مسرحي في سويتو: “في ظل يأسهم، أتساءل عن نوع الخيارات التي سيتخذونها”.
وتساءل سيبيكولو، الذي قال إنه صوت لصالح حزب المؤتمر الوطني الأفريقي بعد الوقوف في الطابور لأكثر من ساعة، هل سيكون لجنوب أفريقيا رئيس أبيض قريبا، أم أن الأحزاب التي تروج للاشتراكية ستستولي على ملكية منزله. وقال إن الأهم من ذلك كله هو أنه يشعر بالقلق إزاء تهديدات الرئيس السابق جاكوب زوما بتغيير الدستور.
ويجب أن تجتمع أعلى هيئة تشريعية في البلاد، الجمعية الوطنية، في غضون أسبوعين من الإعلان الرسمي لنتائج الانتخابات يوم الأحد وانتخاب رئيس.
قال مسؤولون في حزب المؤتمر الوطني الأفريقي إنهم يريدون أن يستمر زعيمهم الرئيس سيريل رامافوزا لولاية ثانية. ربما يعتمد مصير السيد رامافوزا على المفاوضات.
ويبدو أن جنوب أفريقيا تنظر إلى طريقين.
وقد تدفع نتائج الانتخابات حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، وأي شخص يدخل الحكومة الوطنية، إلى التعامل بقوة أكبر مع الفقر والبطالة والجريمة وعدم المساواة التي تعاني منها البلاد ــ خشية أن تفقد المزيد من الدعم. أو قد يتعمق الاستقطاب السياسي والمشاحنات، مما يعني أنه لم يتم بذل الكثير لإصلاح المشاكل.
وقال هلينجيوي ندلوفو، المحاضر في شؤون الحكم بجامعة ويتواترسراند في جوهانسبرج، إنه يتعين على الحكومة الجديدة على الأقل أن تتخذ “خطوات في الاتجاه الصحيح”. وأضافت أنه إذا كان هناك خلل سياسي، فإن البلاد يمكن أن “تنزلق إلى الفوضى، إلى العنف، إلى حالة الانهيار”.
فيما يلي القادة الرئيسيون الذين يحددون مستقبل جنوب أفريقيا، والأثر الذي يمكن أن يحدثوه.
سيريل رامافوزا والمؤتمر الوطني الأفريقي
السؤال الأكبر بالنسبة لرامافوزا (71 عاما) وحزبه هو ما هو الترتيب الذي يفضلونه؟ وكلها تحمل مخاطر.
ويمكنهم التعاون مع التحالف الديمقراطي. لكن هذا قد يؤدي إلى عزل بعض مؤيديهم الأساسيين في بلدات السود والمجتمعات الريفية لأن التحالف الديمقراطي كان يعارض بشدة السياسات التي تعطي الأفضلية للسود في التوظيف والملكية.
والخيار الآخر هو أن يجتمع المؤتمر الوطني الأفريقي مجددًا مع زوما، الذي كان يقود الحزب لكنه ساعد في تشكيل حزب جديد ينافس حلفائه السابقين في هذه الانتخابات. لكن إعادة زوما إلى الحظيرة قد يقوض موقف حزب المؤتمر الوطني الإفريقي المتمثل في استئصال الفساد الذي كان متوطنا داخله منذ سنوات. واضطر السيد زوما، العدو اللدود لنائبه السابق رامافوزا، إلى الاستقالة في عام 2018 بسبب مزاعم الفساد.
ومن الممكن أن يلجأ الحزب أيضًا إلى عضو سابق آخر، وهو يوليوس ماليما، الذي كان زعيمًا شبابيًا مثيرًا للجدل قبل أن يطرده. أنشأ السيد ماليما حزب المقاتلين من أجل الحرية الاقتصادية، وهو حزب معارض، قبل عقد من الزمن. ورغم أن الموقف الاشتراكي الذي يتبناه ماليما يتقبله البعض داخل حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، إلا أنه قد يدفع الحزب في اتجاه لا يريد أن يسلكه.
هناك إمكانية الحكم ببساطة كحكومة أقلية. وهذا يعني أن حزب المؤتمر الوطني الإفريقي سيتفاوض مع الأحزاب الأخرى على أساس كل قضية على حدة. كما اقترح البعض تشكيل “حكومة وحدة وطنية” تضم كافة الأحزاب في البرلمان.
وقال فيكيلي مبالولا، الأمين العام للحزب، يوم الأحد، إن كل الخيارات مفتوحة. لكنه قال إنها لن تضطر إلى ترتيب سيئ: «نحن نتحدث لكننا لا نتوسل».
جون ستينهاوزن والتحالف الديمقراطي
وكان التحالف الديمقراطي من أشد منتقدي حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، حيث وجه إهانات شخصية لأعضائه ورفعه إلى المحكمة بسبب بعض القوانين التي أقرها.
بقيادة ستينهاوزن، 48 عاماً، وهو أبيض اللون، تخلى الحزب عن قيادة أكثر تنوعاً عندما خسر أصوات المحافظين البيض. لقد اتجهت إلى بعض القضايا التي دافع عنها البعض في أقصى اليمين – حيث أصدرت بيانًا صحفيًا أعربت فيه، دون دليل، عن أسفها لـ “الارتفاع الحاد” في جرائم قتل المزارعين والدعوة إلى استمرار استخدام اللغة الأفريكانية في جامعة ستيلينبوش.
ومع ذلك، فمن بعض النواحي، قد يكون تشكيل تحالف ديمقراطي مع حزب المؤتمر الوطني الأفريقي منطقيا. وحصل الحزب على ما يقرب من 22% من الأصوات، مما يجعله ثاني أكبر حزب. وتدعو القيادة الحالية لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي بشكل عام إلى اتباع نهج اقتصادي وسطي مماثل لذلك الذي يتبناه التحالف الديمقراطي. من المحتمل أن ترحب الشركات الكبرى بهذا التحالف. ويقول المحللون إن هذه الشراكة من المحتمل أن تحمي وتعزز مؤسسات الدولة. ويقول محللون إن التحالف الديمقراطي يتمتع بسجل جيد في مجال الحكم الفعال في مقاطعة ويسترن كيب، رابع أكبر مقاطعة، وقد يكون بمثابة أداة لضبط الفساد الحكومي.
وقد تصطدم الأحزاب بسياسات تهدف إلى القضاء على الفوارق العرقية التي ما زالت قائمة منذ نظام الفصل العنصري، وفي السياسة الخارجية. ويدعم التحالف الديمقراطي الحلفاء الغربيين بقوة. وقد أكد المؤتمر الوطني الأفريقي على أهمية الغرب، ولكنه عزز أيضًا شراكات قوية مع دول مثل الصين وروسيا وإيران.
وقال توني ليون، الزعيم السابق للتحالف الديمقراطي وهو جزء من الفريق الذي يقود مفاوضات الائتلاف للحزب، إن ناخبيه سيتجاوزون تحفظاتهم مع حزب المؤتمر الوطني الأفريقي إذا اعتقدوا أنه سيتم تشكيل حكومة أكثر فاعلية. كما أنهم يريدون إبقاء حزبي السيد زوما والسيد ماليما خارج السلطة بسبب السياسات الاقتصادية اليسارية التي يروجون لها.
وقال: “يمكنني أن أضمن تماماً أن 80%، وربما أكثر، من ناخبي التحالف الديمقراطي سيقولون: قموا ببعض الترتيبات المعقولة مع حزب المؤتمر الوطني الأفريقي”.
ومثل هذه الصفقة قد تعني التوصل إلى حل وسط بشأن السياسات المهمة لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي. وتتلخص إحدى الأولويات الحاسمة للتحالف الديمقراطي في وقف “نشر الكوادر”، وهي سياسة توظيف أعضاء الحزب في مناصب رئيسية حتى لو كانوا يفتقرون إلى المؤهلات. كما وعد التحالف الديمقراطي أيضًا بإلغاء العمل الإيجابي “لأنه لم يؤدي إلا إلى إثراء نخبة صغيرة ومتصلة”، وفقًا لبيانه.
جاكوب زوما و عضو الكنيست
تم تشكيل حزب زوما umKhonto weSizwe، المعروف باسم MK، قبل ستة أشهر فقط، وكان أكثر المفسدين إثارة للدهشة في الانتخابات. واحتل المركز الثالث، وحصل على ما يقرب من 15% من الأصوات على المستوى الوطني، وهي أكبر نسبة يحصل عليها حزب لأول مرة على الإطلاق.
يتبنى عضو الكنيست برنامجًا صارمًا: الاستيلاء على جميع الأراضي دون تعويض لوضعها تحت سيطرة الدولة؛ إلغاء الدستور الحالي؛ وإنشاء مجلس في البرلمان لزعماء المجموعات العرقية التقليدية؛ والتراجع عن التحول إلى الطاقة المتجددة لصالح الفحم والطاقة النووية.
لكن العديد من المحللين يقولون إن زوما، البالغ من العمر 82 عاماً، يبدو أقل اهتماماً بالسياسة وأكثر اهتماماً بمعاقبة رامافوزا وحزبه. على الرغم من أن السيد زوما يقود عضو الكنيست، فقد تم استبعاده مؤخرًا من الخدمة في البرلمان بسبب إدانته الجنائية لعدم الإدلاء بشهادته أمام تحقيق في الفساد – وهي تهمة يدعي أن لها دوافع سياسية من قبل حكومة السيد رامافوسا.
ويقول بعض المحللين السياسيين والسياسيين المنافسين إن زوما يريد أيضًا الوصول إلى سلطة الدولة للتخلص من بعض مشاكله القانونية. ويواجه اتهامات بالفساد الجنائي تتعلق بصفقة أسلحة عندما كان نائبا للرئيس قبل نحو عقدين من الزمن.
ويطالب مسؤولو عضو الكنيست بالفعل باستقالة السيد رامافوزا كشرط لأي ترتيب ائتلافي، وهو الطلب الذي يقاومه المؤتمر الوطني الأفريقي حتى الآن.
ويقول المحللون إن مصدر القلق الرئيسي هو أنه إذا تعاون هذان الحزبان، فسيكون ذلك بمثابة عودة إلى الفصائل والفساد اللذين جعلا حزب المؤتمر الوطني الأفريقي غير فعال في إدارة الحكومة.
وقال إبراهيم فقير، محلل الانتخابات في المعهد الانتخابي للديمقراطية المستدامة في أفريقيا، إن الناخبين “يبحثون عن عملية أفضل، ويتطلعون إلى أداء أفضل فيما يتعلق بالسياسة الحالية”.
يوليوس ماليما والمقاتلين من أجل الحرية الاقتصادية
لقد خفف السيد ماليما من لهجته في بعض النواحي، لكنه لم يكن أقل جرأة في مطالبه. في الأسبوع الماضي، عرض ما سيطلبه من شركاء التحالف: الاستيلاء على الأراضي دون تعويض في غضون ستة أشهر؛ وإنشاء بنك مملوك للدولة وإلغاء ديون الطلاب في غضون 12 شهرًا؛ المياه والكهرباء المجانية لجميع المستفيدين من الرعاية الاجتماعية؛ وشريكًا «لا يكون دمية أو ممثلًا للأجندة الإمبريالية الغربية».
لكن الزعيم البالغ من العمر 43 عاما فقد بعض نفوذه بسبب أداء حزبه المخيب للآمال في صناديق الاقتراع. وانخفض دعمها بنحو نقطة مئوية واحدة، إلى نحو 9.5%، مقارنة بالانتخابات الأخيرة التي جرت عام 2019.
ومع ذلك، باعتباره عضوًا سابقًا في حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، فإن لديه حلفاء داخل المنظمة. كما أن أسلوبه السياسي يروق لفصيل في الحزب يعتقد أن القيادة الحالية لم تضغط بقوة كافية لإلغاء الفوارق الاقتصادية التي يعاني منها السود في جنوب إفريقيا.
وقال فقير إنه في حين أن المستثمرين قد يصابون بالصدمة في البداية من الشراكة بين حزب المؤتمر الوطني الأفريقي والمقاتلين من أجل الحرية الاقتصادية بسبب الموقف اليساري للسيد ماليما، إلا أن هذه المخاوف مبالغ فيها. وقال السيد فقير إن هذا التحالف لن يؤدي إلى تغييرات أكثر جذرية التي يسعى إليها السيد ماليما.
وأضاف أنه بدلاً من ذلك، يمكن أن يكون هناك “تكثيف لدولة الرفاهية الحالية”. وقال إن الأطراف ربما تتفاوض على شيء يشبه برنامج إعادة الإعمار والتنمية. وقال فقير إن ذلك كان برنامج إنفاق عام تم تبنيه قرب نهاية نظام الفصل العنصري، وكان “خطة مارشال أكثر راديكالية قليلاً”.
