أعطى برلمان جورجيا موافقته النهائية يوم الثلاثاء على مشروع قانون مثير للجدل أدخل البلاد في أزمة سياسية وهدد بعرقلة التطلعات المؤيدة للغرب للعديد من الجورجيين لصالح علاقات أوثق مع روسيا.
ويلزم القانون المنظمات غير الحكومية والمنظمات الإعلامية التي تتلقى ما لا يقل عن 20 بالمئة من تمويلها من الخارج بالتسجيل كمنظمات “تسعى إلى تحقيق مصالح قوة أجنبية”. وسيتم منح وزارة العدل في البلاد صلاحيات واسعة لمراقبة الامتثال. وقد تؤدي الانتهاكات إلى غرامات تعادل أكثر من 9000 دولار.
ومن المرجح أن يمثل إقرار مشروع القانون لحظة محورية بالنسبة لجورجيا، التي كانت واحدة من أكثر الدول المؤيدة للغرب التي خرجت من انهيار الاتحاد السوفييتي. لقد أدى مشروع القانون بالفعل إلى زعزعة استقرار علاقات جورجيا مع الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، ومن الممكن أن يزعج الوضع الجيوسياسي الهش في منطقة القوقاز، وهي المنطقة المضطربة التي دخلت فيها مصالح روسيا وتركيا وإيران والغرب في صراع منذ فترة طويلة.
كما انطلق مشروع القانون ليلة تلو الأخرى من الاحتجاجات في العاصمة تبليسي، والتي غالبًا ما تحولت إلى اشتباكات مع الشرطة. وتعرض العشرات من المتظاهرين للضرب والاعتقال، حيث استخدمت الشرطة رذاذ الفلفل والغاز المسيل للدموع والقبضات لتفريقهم.
صوت المشرعون من حزب الحلم الجورجي الحاكم يوم الثلاثاء على تجاوز حق النقض على مشروع القانون الذي أعلنته الرئيسة سالومي زورابيشفيلي في 18 مايو. وكانت السيدة زورابيشفيلي من بين أشد المعارضين للقانون، لكن اعتراضها كان رمزياً إلى حد كبير، لأن الحكومة حصلت بسهولة على الأصوات في البرلمان لتمريره بأغلبية بسيطة.
يعد التشريع الجديد جزءًا من حزمة أوسع من مشاريع القوانين التي تروج لها شركة Georgian Dream والتي تتضمن قيودًا ضد مجموعات LGBTQ، وتعديلات على قانون الضرائب من شأنها أن تسهل جلب رأس المال الخارجي إلى جورجيا وتغييرات في القانون الانتخابي من شأنها أن تزيد من تأييد الحزب الحاكم. السيطرة على الهيئة التي تدير الانتخابات.
ويطلق على مشروع القانون رسميا اسم “بشأن شفافية النفوذ الأجنبي”، لكنه تعرض للانتقاد باعتباره “القانون الروسي” من قِبَل المتظاهرين، الذين يقولون إنه يشبه التشريع الذي استخدمه الكرملين لكبح جماح معارضيه. ويقول المنتقدون أيضًا إن التشريع من شأنه أن يقوض هدف البلاد طويل المدى المتمثل في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، الذي أعرب عن مخاوفه بشأن مشروع القانون.
وتراجعت الحكومة عن محاولة سابقة لتمرير القانون العام الماضي بعد أن واجهت احتجاجات هائلة، لكنها كانت هذه المرة أكثر تصميما على تمريره عبر البرلمان. وفي حين لا يوجد دليل على أن روسيا تقف وراء هذا القانون، يقول المنتقدون إن الحكومة أصبحت ودية بشكل متزايد مع موسكو وتسعى إلى محاكاة أساليبها.
وقالت الحكومة إنها تريد أن تكون جورجيا عضوا في الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي لكن ليس أمامها خيار سوى اتخاذ موقف أكثر حيادية تجاه روسيا لتجنب التورط في حالة انتشار الحرب في أوكرانيا.
كما أصر الحزب الحاكم على أن القانون ضروري لتعزيز سيادة جورجيا ضد التدخل الخارجي. لقد خرجت جورجيا منكسرة وفقيرة بعد انهيار الاتحاد السوفييتي، وساعدت المنظمات غير الحكومية الممولة من الغرب الدولة على أداء بعض وظائفها الأساسية في أوائل التسعينيات.
ولكن مع مرور الوقت، بدأت الحكومة تنظر إلى المنظمات غير الحكومية على أنها خصوم لها. وقد اتهمتهم بشكل متزايد بدفع القضايا الاجتماعية مثل حقوق المثليين التي تقول إنها تتعارض مع القيم الجورجية وتقوض سيادة البلاد.
في الأسبوع الماضي، أعلن وزير الخارجية أنتوني بلينكن، مستشهداً بمشروع القانون، عن “مراجعة شاملة” للتعاون الثنائي بين جورجيا والولايات المتحدة والقيود المفروضة على التأشيرات الأمريكية ضد الأفراد الجورجيين “المسؤولين أو المتواطئين في تقويض الديمقراطية في جورجيا”.
وفي موسكو، وصفت ماريا زاخاروفا، المتحدثة باسم وزارة الخارجية الروسية، إعلان السيد بلينكن بأنه مثال على “التدخل الساخر وغير الرسمي من جانب أمريكا في شؤون الدول ذات السيادة”.
