سيتوجه ضباط الشرطة الكينيون قريبًا إلى هايتي في مهمة شاقة: المساعدة في استعادة النظام في بلد تتفشى فيه عمليات القتل والاختطاف لدرجة أن مئات الآلاف من الأشخاص فروا من منازلهم، وحيث كان إجراء انتخابات أمرًا خطيرًا لسنوات عديدة. .
وهذه ليست المرة الأولى التي تذهب فيها قوة دولية إلى هايتي باسم القانون والنظام. أو الثاني. أو حتى الثالث.
على مدار القرن الماضي، انتشر جنود من جميع أنحاء العالم – بما في ذلك الولايات المتحدة – في هايتي، بل وقاموا بغزوها.
وفي السنوات الثلاثين الماضية، أرسلت الأمم المتحدة ما لا يقل عن ست بعثات لحفظ السلام إلى هايتي. لقد أعاد الجنود الدوليون الرؤساء الذين أطيح بهم، وساعدوا في تدريب الشرطة الوطنية الهايتية. لكنهم تركوا أيضًا إرثًا قاتمًا من الاستغلال الجنسي والإصابات بين المدنيين والأمراض الفتاكة.
وفيما يلي نظرة على بعض التدخلات الدولية في هايتي.
هل قامت الولايات المتحدة بغزو هايتي من قبل؟
نعم. أكثر من مرة.
غزت الولايات المتحدة هايتي عام 1915، بعد اغتيال رئيس هايتي جان فيلبرون غيوم سام في ذلك العام، وبقيت فيها قرابة 20 عامًا، في أحد أطول الاحتلالات في التاريخ الأمريكي..
أمر الرئيس وودرو ويلسون بالغزو باسم منع الفوضى، لكن حتى مؤرخي الحكومة الأمريكية يعترفون بأن نشر القوات كان يهدف أكثر إلى حماية الأصول الأمريكية في المنطقة وإبقاء الألمان في مأزق.
سيطر التجار الألمان على التجارة مع هايتي، وكانوا يعتبرون في ذلك الوقت المنافس الرئيسي للولايات المتحدة في منطقة البحر الكاريبي.
وسيطر الأميركيون على البنك المركزي في هايتي وخلقوا قوة عمل أشبه بالعبودية. وأشرف الأميركيون على بناء الطرق والمستشفيات، باستخدام العمالة القسرية من فقراء هايتي. فقد عينت الولايات المتحدة رؤساء دمى وأعادت كتابة دستور هايتي لمنح الأجانب الحق في امتلاك الأراضي.
وكما قال الكاتب الأمريكي الهايتي إدويدج دانتيكات: “سمها دبلوماسية الزوارق الحربية أو حرب الموز، لكن هذا الاحتلال لم يكن المقصود منه أبداً – كما ادعى الأمريكيون – نشر الديمقراطية، خاصة وأن بعض الحريات الديمقراطية لم تكن متاحة حتى للولايات المتحدة. “المواطنون السود في ذلك الوقت.”
كما أنشأ الأمريكيون قوة أمنية عرفت باسم قوات الدرك، والتي تطورت فيما بعد إلى الجيش الهايتي.
عندما اندلعت الإضرابات وأعمال الشغب في هايتي، فتحت قوات مشاة البحرية الأمريكية النار على المتظاهرين، مما أسفر عن مقتل 12 هايتي. وفي أعقاب تلك المذبحة، عين ويلسون لجنة لدراسة الانسحاب من هايتي، وانتهى الاحتلال في عام 1934.
وقد عاد الأميركيون بعد 60 عاماً إلى الوراء في مهمة أطلقوا عليها اسم “عملية دعم الديمقراطية”.
وفي عام 1994، بعد ثلاث سنوات من الإطاحة بالرئيس الهايتي جان برتراند أريستيد في انقلاب عسكري، أمر الرئيس بيل كلينتون بإرسال أكثر من 20 ألف جندي إلى هايتي. وقد قوبلت القوات الأمريكية بهتافات جماهير الهايتيين الذين دعموا السيد أريستيد، الذي كان يتمتع بشعبية كبيرة في المجتمعات ذات الدخل المنخفض. أعيد إلى السلطة وأنهى فترة ولايته.
وفي عام 2004، أنشأت الولايات المتحدة وكندا وفرنسا القوة المؤقتة المتعددة الجنسيات، التي انتشرت في هايتي عندما أُجبر السيد أريستيد، الذي تم انتخابه للمرة الثانية، على الخروج مرة أخرى.
ماذا عن الأمم المتحدة؟
لقد أرسلت الأمم المتحدة عدة بعثات إلى هايتي، ولكل منها اختصار خاص بها لا يمكن نطقه.
وقالت الأمم المتحدة إن مهمتها في عام 1993، المعروفة باسم UNMIH، ساعدت في خلق مناخ ملائم لإجراء الانتخابات وساعد في تشكيل التدريب ودعم قوة الشرطة الجديدة.
وتلا ذلك عدة بعثات أخرى، ولكن لم تكن أي منها طويلة الأمد وسيئة السمعة مثل بعثة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في هايتي، والمعروفة باسم بعثة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في هايتي، والتي استمرت من عام 2004 إلى عام 2017.
وبعد أن نجحت قوات المتمردين في الإطاحة بالرئاسة الثانية للسيد أريستيد، وبعد بضعة أشهر من مغادرته إلى المنفى، أذن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لبعثة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في هايتي بمعالجة الصراعات المسلحة التي امتدت إلى العديد من المدن الهايتية.
وكان من المفترض أن تدعم البعثة الحكومة الانتقالية من خلال تهيئة بيئة مستقرة تسمح بإجراء الانتخابات وتوصيل المساعدات الدولية. وتضخمت قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في هايتي في بعض الأحيان إلى ما يصل إلى 13 ألف عضو.
ونسبت الأمم المتحدة الفضل للقوة في مساعدة البلاد خلال سلسلة من الكوارث الطبيعية، بما في ذلك زلزال مدمر عام 2010، والذي تقول الحكومة الهايتية إنه أدى إلى مقتل 316 ألف شخص، من بينهم 102 من أعضاء بعثة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في هايتي.
وأشارت الأمم المتحدة أيضًا إلى أن مهمتها أدت إلى انخفاض جرائم القتل والعنف السياسي. ووفقاً لتقديرات الأمم المتحدة، تم تدريب 15 ألف ضابط شرطة، وانخفضت عمليات الاختطاف بنسبة 95 بالمائة.
كتب أنطونيو غوتيريس، الأمين العام للأمم المتحدة، في تقريره النهائي لعام 2017: “بعد ثلاثة عشر عامًا من وصول بعثة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في هايتي، انخفض العنف السياسي بشكل كبير، كما انخفضت التهديدات المباشرة من العصابات المسلحة، التي ترجع أصولها إلى الانقسامات الاجتماعية والسياسية، بشكل كبير”. تقرير.
لكنه أقر بأنه “بغض النظر عن العديد من الإنجازات الواضحة”، فإن الكوليرا والاعتداءات الجنسية من قبل أفراد قوة الأمم المتحدة قد ألقت بظلالها على علاقة الوكالة مع الشعب الهايتي.
توفي ما لا يقل عن 10000 شخص بسبب الكوليرا، التي تم إدخالها إلى البلاد من خلال سوء الصرف الصحي في معسكر الأمم المتحدة للجنود النيباليين. وعلى الرغم من اعتذار الأمم المتحدة، لم يتم تعويض أسر المرضى والموتى أبدًا.
ولم تجمع الأمم المتحدة سوى 5 في المائة من مبلغ الـ 400 مليون دولار الذي وعدت به لمساعدة الضحايا وبناء مراكز علاج الكوليرا.
وقالت بياتريس ليندستروم، محامية حقوق الإنسان التي مثلت الضحايا في دعوى قضائية غير ناجحة ضد الأمم المتحدة: “لقد كان الأمر مخزياً للغاية”.
كما اتُهم الجنود الذين أُرسلوا إلى الأحياء الفقيرة للقضاء على العصابات بارتكاب عدة حوادث من القوة المفرطة أدت إلى مقتل مدنيين. وفي بعض العمليات، مزقت الأمم المتحدة القنابل اليدوية وعشرات الآلاف من الرصاص.
وقالت السيدة ليندستروم: “هناك سبب حقيقي للقلق الشديد بشأن الشكل الذي ستبدو عليه مهمة كينيا من منظور الضحايا المدنيين”.
ولا تزال الأمم المتحدة تتصارع مع آثار مئات الأطفال الذين أنجبهم الجنود وتركوهم في هايتي. وبالإضافة إلى ذلك، أعلنت الأمم المتحدة في عام 2007 أنها أعادت 108 جنود سريلانكيين قاموا باستغلال القُصَّر جنسياً إلى وطنهم.
وردا على سؤال عما إذا كانت المهمة تعتبر ناجحة؟ وقالت الأمم المتحدة في بيان إن نشر القوات “أدى إلى استقرار البلاد عندما كانت على شفا الانهيار، في ظل استقطاب عميق وعدم استقرار سياسي، وقوة شرطة مختلة، وسلطة دولة شبه معدومة”.
وقالت الأمم المتحدة إن دعم الأمم المتحدة في فحص وتجنيد وتدريب الشرطة الهايتية ساعد في نمو القوة من 2500 ضابط إلى أكثر من 15 ألف ضابط.
وجاء في البيان أن “بعثة الأمم المتحدة فتحت المجال أمام إجراء عمليات سياسية وديمقراطية، بما في ذلك تنظيم العمليات الانتخابية”.
ومع ذلك، يشعر الخبراء بالقلق من أن الإرث المضطرب الذي خلفته التدخلات السابقة يتكرر ببساطة.
وقال فرانسوا بيير لويس، رئيس قسم العلوم السياسية في كلية كوينز، والذي كان عضواً في حكومة السيد أريستيد: «لم يكن أي من هذه التدخلات مفيداً لهايتي».
وأضاف: «أنا ضد التدخل من حيث المبدأ». “عليك أن تدع الناس يتحملون مسؤولية أفعالهم. دعهم يفشلون حتى يمتلكوا العملية”.
