مجلس النواب يوافق على مشروع قانون مساعدات بقيمة 95 مليار دولار لأوكرانيا وإسرائيل وتايوان
صوت مجلس النواب بأغلبية ساحقة يوم السبت بالموافقة على مساعدات خارجية بقيمة 95 مليار دولار لأوكرانيا وإسرائيل وتايوان، حيث وضع رئيس مجلس النواب مايك جونسون وظيفته على المحك لدفع حزمة المساعدات المتوقفة منذ فترة طويلة من خلال حشد الدعم من الجمهوريين والديمقراطيين الرئيسيين.
في أربعة تصويتات متتالية، وافقت الائتلافات الساحقة من المشرعين من الحزبين الجمهوري والديمقراطي على جولات جديدة من التمويل لحلفاء الولايات المتحدة الثلاثة، بالإضافة إلى مشروع قانون آخر يهدف إلى تسهيل الصفقة للمحافظين والتي يمكن أن تؤدي إلى حظر TikTok على مستوى البلاد.
يعكس المشهد في قاعة مجلس النواب كلا من الدعم الواسع في الكونجرس لمواصلة مساعدة الجيش الأوكراني على هزيمة روسيا، والمخاطرة السياسية غير العادية التي اتخذها السيد جونسون لتحدي الجناح المناهض للتدخل في حزبه الذي سعى إلى إحباط التدخل. يقيس. وقبل دقائق من التصويت على مساعدة كييف، بدأ الديمقراطيون في التلويح بالأعلام الأوكرانية الصغيرة في قاعة مجلس النواب، وسط سخرية الجمهوريين اليمينيين المتشددين.
ويتضمن التشريع 60 مليار دولار لكييف؛ 26 مليار دولار لإسرائيل والمساعدات الإنسانية للمدنيين في مناطق النزاع، بما في ذلك غزة؛ و8 مليارات دولار لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ. ومن شأنه أن يوجه الرئيس إلى السعي لسداد 10 مليارات دولار من المساعدة الاقتصادية من الحكومة الأوكرانية، وهو مفهوم يدعمه الرئيس السابق دونالد جيه ترامب، الذي دفع من أجل أن تكون أي مساعدة لكييف في شكل قرض. لكنه سيسمح أيضًا للرئيس بالتنازل عن تلك القروض بدءًا من عام 2026.
كما احتوى على إجراء للمساعدة في تمهيد الطريق لبيع الأصول السيادية الروسية المجمدة للمساعدة في تمويل المجهود الحربي الأوكراني، وجولة جديدة من العقوبات على إيران. ومن المتوقع أن يوافق مجلس الشيوخ على التشريع في وقت مبكر من يوم الثلاثاء ويرسله إلى مكتب الرئيس بايدن، متوجًا رحلته المعذبة عبر الكونجرس.
وقال النائب مايكل ماكول، الجمهوري من ولاية تكساس ورئيس لجنة الشؤون الخارجية، يوم السبت، أثناء مناقشة مجلس النواب لهذا الإجراء: “إن خصومنا يعملون معًا لتقويض قيمنا الغربية وتحقير ديمقراطيتنا”. “لا يمكننا أن نخاف في هذه اللحظة. علينا أن نفعل ما هو صحيح. الشر في المسيرة. التاريخ ينادي والآن هو وقت العمل”.
وتابع: “التاريخ سيحكم علينا من خلال أفعالنا هنا اليوم”. “بينما نتداول بشأن هذا التصويت، عليك أن تسأل نفسك هذا السؤال: هل أنا تشامبرلين أم تشرشل؟”
كان التصويت بأغلبية 311 صوتًا مقابل 112 لصالح مساعدة أوكرانيا، مع تصويت أغلبية الجمهوريين – 112 – ضدها، وصوت واحد، وهو النائب دان مويزر من ولاية بنسلفانيا، “حاضرًا”. وافق مجلس النواب على المساعدة لإسرائيل بأغلبية 366 صوتًا مقابل 58 صوتًا؛ ولتايوان 385 صوتًا مقابل 34 صوتًا، مع تصويت النائبة رشيدة طليب، الديمقراطية من ميشيغان، بـ”الحاضر”. تم تمرير مشروع القانون الذي يفرض عقوبات على إيران ويشترط بيع TikTok من قبل مالكها الصيني أو حظر التطبيق في الولايات المتحدة بأغلبية 360 صوتًا مقابل 58 صوتًا.
لعدة أشهر، كان من غير المؤكد ما إذا كان الكونجرس سيوافق على تمويل جديد لأوكرانيا، حتى مع تحول الزخم لصالح موسكو. وأدى ذلك إلى موجة من القلق في كييف وأوروبا من أن الولايات المتحدة، أكبر مزود للمساعدات العسكرية لأوكرانيا، قد تدير ظهرها للديمقراطية الناشئة.
وأثارت تساؤلات حول ما إذا كانت الاضطرابات السياسية التي عصفت بالولايات المتحدة قد دمرت بشكل فعال ما كان لفترة طويلة إجماعًا قويًا بين الحزبين لصالح إبراز القيم الأمريكية في جميع أنحاء العالم. وكانت المرة الأخيرة التي وافق فيها الكونجرس على شريحة كبيرة من التمويل لأوكرانيا في عام 2022، قبل سيطرة الجمهوريين على مجلس النواب.
ومع سيطرة شعار “أميركا أولاً” على قاعدة ناخبي الحزب، بقيادة ترامب، تشدد الجمهوريون في العام الماضي ضد حزمة مساعدات أخرى لكييف، قائلين إنه لا ينبغي حتى النظر في الأمر ما لم يوافق بايدن على إجراءات صارمة لمكافحة الهجرة. . وعندما وافق الديمقراطيون في مجلس الشيوخ في وقت سابق من هذا العام على التشريع الذي يربط المساعدات بأحكام أكثر صرامة لإنفاذ القانون على الحدود، أدانها ترامب ورفضها الجمهوريون على الفور.
ولكن بعد أن أقر مجلس الشيوخ تشريع المساعدات الطارئة الخاص به بقيمة 95 مليار دولار لأوكرانيا وإسرائيل وتايوان دون أي إجراءات تتعلق بالهجرة، بدأ جونسون – أولاً بشكل خاص، ثم بصوت عالٍ – في إخبار الحلفاء بأنه سيضمن إرسال الولايات المتحدة المساعدات إلى كييف.
وفي النهاية، حتى في مواجهة تهديد الإطاحة من الأعضاء المحافظين للغاية، فقد تحايل على المجموعة المتشددة من المشرعين الذين كانوا في السابق موطنه السياسي واعتمد على الديمقراطيين لدفع هذا الإجراء. لقد كان ذلك تحولاً ملحوظاً بالنسبة لنائب يميني صوت مراراً وتكراراً ضد المساعدات المقدمة لأوكرانيا بصفته عضواً عادياً، وأعلن مؤخراً منذ بضعة أشهر أنه لن يسمح أبداً بطرح هذه المسألة للتصويت حتى يحين موعد تصويته. تمت تلبية مطالب الحزب الحدودية.
وفي الأيام التي سبقت التصويت، بدأ جونسون بقوة في طرح الحجة القائلة بأن دور الكونجرس هو مساعدة أوكرانيا على صد تقدم أي نظام استبدادي. وحذر جونسون من أن القوات الروسية قد تزحف عبر دول البلطيق وبولندا إذا سقطت أوكرانيا، وقال إنه اتخذ قراراً بتقديم المساعدات إلى كييف لأنه “يفضل إرسال الرصاص إلى أوكرانيا بدلاً من إرسال الأولاد الأمريكيين”.
وقال للصحفيين في مبنى الكابيتول في وقت سابق من هذا الأسبوع: “التاريخ يحكم علينا بسبب ما نقوم به”. “هذا وقت حرج الآن. يمكنني اتخاذ قرار أناني والقيام بشيء مختلف. لكنني أفعل هنا ما أعتقد أنه الشيء الصحيح. أعتقد أن تقديم مساعدات فتاكة لأوكرانيا الآن أمر بالغ الأهمية.
قام السيد جونسون بتنظيم الإجراءات، التي تم إرسالها إلى مجلس الشيوخ كمشروع قانون واحد، لالتقاط تحالفات الدعم المختلفة دون السماح لمعارضة أي عنصر واحد بهزيمة الأمر برمته.
وقال: “سأتيح الفرصة لكل عضو في مجلس النواب للتصويت بضميره وإرادته”.
وفي إشارة إلى مطالب اليمين، سمح جونسون بالتصويت قبيل مشروع قانون المساعدات الخارجية على إجراء صارم لإنفاذ القوانين على الحدود، لكنه هُزِم بعد فشله في الوصول إلى أغلبية الثلثين اللازمة لتمريره. ورفض رئيس البرلمان ربط مشروع قانون الهجرة بحزمة المساعدات الخارجية، لعلمه أن ذلك من شأنه أن يقتل خطة الإنفاق فعليًا.
أثار قراره بتقديم الحزمة غضب المحافظين المتطرفين في مؤتمره الذين اتهموا السيد جونسون بالتراجع عن وعده بعدم السماح بالتصويت على المساعدات الخارجية دون تأمين تنازلات سياسية كاسحة أولاً على الحدود الجنوبية. ودفع ذلك اثنين من الجمهوريين، النائبين توماس ماسي من كنتاكي وبول جوسار من أريزونا، للانضمام إلى محاولة النائبة مارجوري تايلور جرين من جورجيا للإطاحة بالسيد جونسون من المنصب الرفيع.
ونزل الجمهوريون الغاضبون واحدا تلو الآخر إلى قاعة مجلس النواب يوم السبت للتعبير عن غضبهم من رئيس المجلس.
وحاولت النائبة مارجوري تايلور جرين من جورجيا، التي تقود الجهود الرامية إلى إقالة جونسون، يوم السبت تقديم تعديل على حزمة المساعدات لإلغاء التمويل لأوكرانيا بشكل أساسي، زاعمة أن التشريع يدعم “نموذج أعمال مبني على الدم والقتل والعنف”. الحرب في دول أجنبية.”
وقالت في معرض دفاعها عن اقتراحها الذي فشل بأغلبية 351 صوتا مقابل 71: “يجب أن نقوم بتمويل بناء أسلحتنا وذخائرنا، وليس إرسالها إلى دول أجنبية”.
تم تخصيص جزء كبير من التمويل لأوكرانيا في حزمة المساعدات لتجديد المخزونات الأمريكية بعد شحن الإمدادات إلى كييف.
منذ الغزو الروسي في عام 2022، خصص الكونجرس تمويلًا بقيمة 113 مليار دولار لدعم المجهود الحربي في أوكرانيا. وتم تخصيص 75 مليار دولار بشكل مباشر للبلاد للدعم الإنساني والمالي والعسكري، وتم إنفاق 38 مليار دولار أخرى من التمويل المتعلق بالمساعدة الأمنية إلى حد كبير في الولايات المتحدة، وفقًا لمعهد دراسات الحرب، وهي مجموعة بحثية مقرها واشنطن.
أجبرت المعارضة الجمهورية اليمينية المتشددة للتشريع – سواء في مجلس النواب أو في لجنة القواعد الحاسمة – السيد جونسون على الاعتماد على الديمقراطيين لدفع التشريع عبر خط النهاية.
وقالت النائبة روزا ديلاورو: “إذا لم تحصل أوكرانيا على هذا الدعم الذي تحتاجه لهزيمة هجوم روسيا الفظيع على أراضيها السيادية، فإن إرث هذا الكونجرس سيكون استرضاء دكتاتور، وتدمير دولة حليفة وأوروبا ممزقة”. كونيتيكت، أكبر عضو ديمقراطي في لجنة المخصصات. وأضاف: «ستختفي مصداقيتنا في أعين حلفائنا وأعدائنا. وسوف تختفي أميركا التي وعدت بالدفاع عن الحرية والديمقراطية وحقوق الإنسان، أينما تعرضت للتهديد أو أينما تعرضت للهجوم.
عارض 37 ديمقراطيًا ليبراليًا حزمة المساعدات لإسرائيل البالغة قيمتها 26 مليار دولار لأن التشريع لم يضع أي شروط على كيفية استخدام إسرائيل للتمويل الأمريكي، وسط عشرات من الضحايا المدنيين ومجاعة وشيكة في غزة. كان ذلك بمثابة شريحة صغيرة نسبياً من المعارضة بالنظر إلى أن المشرعين اليساريين ضغطوا على زملائهم للتصويت بـ “لا” على مشروع القانون لإرسال رسالة إلى السيد بايدن حول عمق المعارضة داخل ائتلافه السياسي لدعمه لتكتيكات إسرائيل في العراق. الحرب.
وقال النائب جوناثان جاكسون، الديمقراطي عن ولاية إلينوي: “إن إرسال المزيد من الأسلحة إلى حكومة نتنياهو سيجعل الولايات المتحدة أكثر مسؤولية عن الفظائع والأزمة الإنسانية المروعة في غزة التي تمر الآن بموسم مجاعة”. “يجب أن يكون كونغرس الولايات المتحدة هو البوصلة الأخلاقية. ومازلت أدعو إلى إطلاق سراح جميع السجناء والرهائن. أواصل الصلاة والعمل من أجل السلام والأمن والاستقرار”.
