قبل يوم واحد من إصدار السفارة الأمريكية في موسكو تحذيرًا عامًا نادرًا هذا الشهر بشأن هجوم متطرف محتمل على مكان حفل موسيقي روسي، سلمت محطة وكالة المخابرات المركزية المحلية تحذيرًا خاصًا للمسؤولين الروس تضمن تفصيلًا إضافيًا واحدًا على الأقل: المؤامرة المعنية. تورط فيها فرع من تنظيم الدولة الإسلامية يعرف باسم داعش-خرا.
وكانت المخابرات الأمريكية تتعقب المجموعة عن كثب وتعتقد أن التهديد ذو مصداقية. ولكن في غضون أيام، بدأ الرئيس فلاديمير بوتين يستخف بالتحذيرات، ووصفها بأنها “ابتزاز صريح” ومحاولات “لترهيب وزعزعة استقرار مجتمعنا”.
وبعد ثلاثة أيام من حديثه، اقتحم مسلحون قاعة مدينة كروكوس خارج موسكو ليلة الجمعة الماضية وقتلوا ما لا يقل عن 143 شخصًا في أعنف هجوم في روسيا منذ ما يقرب من عقدين. وسرعان ما أعلن تنظيم داعش مسؤوليته عن المجزرة ببيانات وصور وفيديو دعائي.
وما جعل هذا الثغرة الأمنية مذهلاً بشكل خاص هو أن المؤسسة الأمنية الروسية قد اعترفت أيضًا بالتهديد الداخلي في الأيام التي سبقت المذبحة التي شكلها فرع تنظيم الدولة الإسلامية في أفغانستان والذي يسمى ولاية خراسان التابعة لتنظيم الدولة الإسلامية، أو داعش خراسان.
حذرت تقارير المخابرات الروسية الداخلية، التي تم تداولها على الأرجح على أعلى المستويات في الحكومة، على وجه التحديد من زيادة احتمال وقوع هجوم في روسيا من قبل الطاجيك العرقيين الذين تحولوا إلى التطرف من قبل داعش-خراسان، وفقًا للمعلومات التي حصل عليها مركز دوسيير، وهي منظمة بحثية في لندن، و استعرضته صحيفة نيويورك تايمز.
وحددت روسيا هوية الرجال الأربعة المشتبه بهم في تنفيذ الهجوم بأنهم من طاجيكستان.
والآن، يشير السيد بوتين ومساعدوه بأصابع الاتهام إلى أوكرانيا، في محاولة لصرف الانتباه عن سؤال من شأنه أن يكون في مقدمة ومركز أي دولة تتمتع بوسائل إعلام مستقلة ونقاش مفتوح في سياساتها: كيف تمكنت أجهزة الاستخبارات وإنفاذ القانون الروسية الضخمة من الوصول إلى أوكرانيا؟ هل تفشل، على الرغم من التحذيرات الكبيرة، في تجنب واحدة من أكبر الهجمات الإرهابية التي تشهدها البلاد خلال ربع قرن من وجود بوتين في السلطة؟
ولا تزال الصورة الكاملة غير واضحة، ويؤكد المسؤولون الأميركيون والأوروبيون، فضلاً عن خبراء الأمن ومكافحة الإرهاب، أنه حتى في أفضل الظروف، وفي ظل معلومات محددة للغاية وأجهزة أمنية جيدة التجهيز، فإن تعطيل المؤامرات الإرهابية الدولية السرية أمر بالغ الصعوبة.
لكنهم يقولون إن الفشل نتج على الأرجح عن مجموعة من العوامل، أهمها المستويات العميقة من عدم الثقة، سواء داخل المؤسسة الأمنية الروسية أو في علاقاتها مع وكالات الاستخبارات العالمية الأخرى.
ويشيرون أيضاً إلى الطريقة التي اختطف بها بوتين جهازه الأمني الداخلي لشن حملة قمع سياسية متزايدة الاتساع في الداخل – فضلاً عن تركيزه على شن حملات صليبية ضد أوكرانيا والغرب – باعتبارها عوامل إلهاء ربما لم تساعد.
يستند هذا الوصف للفشل الروسي في منع الهجوم على الحفل إلى مقابلات مع مسؤولين أمنيين أمريكيين وأوروبيين، وخبراء أمنيين ومحللين متخصصين في القدرات الاستخباراتية الدولية. وتحدث الكثيرون بشرط عدم الكشف عن هويتهم لمناقشة تفاصيل استخباراتية حساسة.
وقال أندريه سولداتوف، خبير المخابرات الروسية، الذي أكد على أن الثقة مطلوبة داخل الداخل: “المشكلة هي أن تكون قادرًا فعليًا على منع الهجمات الإرهابية، فأنت بحاجة إلى نظام جيد وفعال لتبادل المعلومات الاستخبارية وجمعها”. الوكالة ومع وكالات البلدان الأخرى، كما هو التنسيق الجيد. قال: “هنا حيث لديك مشاكل.”
تعريف موسع للتطرف
بدأ تعريف السيد بوتين لما يشكل متطرفًا في التوسع حتى قبل غزوه لأوكرانيا في أوائل عام 2022.
الوكالة المسؤولة في المقام الأول عن مكافحة الإرهاب في روسيا تسمى الخدمة الثانية، وهي فرع من جهاز الأمن الفيدرالي، أو FSB. وقد ركزت ذات يوم على المتطرفين الإسلاميين، وعصابات القتلة، وجماعات النازيين الجدد المحلية.
ولكن مع تقدم بوتين في حملته السياسية في الداخل، تضخمت قائمة الأهداف لتشمل شخصيات معارضة مثل أليكسي نافالني، الذي توفي الشهر الماضي في سجن روسي، وأنصاره، بالإضافة إلى نشطاء حقوق المثليين، وشهود يهوه. ونشطاء السلام وغيرهم من منتقدي الكرملين.
انخفض عدد المنظمات ذات الصلة بالإسلاميين المدرجة في سجل المنظمات المتطرفة المدرجة في الخدمة الفيدرالية الروسية للرقابة المالية منذ عام 2013. وفي الوقت نفسه، تمت إضافة مئات المنظمات المرتبطة بشهود يهوه، وهي هدف حديث في روسيا.
وقال خبراء أمنيون إن التركيز المتزايد أهدر الموارد وصرف انتباه كبار القادة.
على سبيل المثال، كان رئيس الخدمة الثانية يشارك بشكل متزايد في مناطق بعيدة عن مكافحة الإرهاب؛ وفي عام 2020، وفقًا للحكومة الأمريكية، تورط هو وفرعه من جهاز الأمن الفيدرالي في تسميم السيد نافالني.
وقال مارك جاليوتي، المتخصص في العمليات الأمنية الروسية وزميل مشارك كبير في المعهد الملكي للخدمات المتحدة في لندن: “بشكل عام، جهاز الأمن الفيدرالي هو قوة شرطة سياسية، وبالتالي فهو يعكس مخاوف الكرملين”. “في الوقت الحاضر، تعتمد الحكومة في أغلب الأحيان على المعارضة السياسية والتخريب الأوكراني، لذا فهي أولويات جهاز الأمن الفيدرالي”.
وقال مسؤول أمني أوروبي إنهم كانوا يلاحقون “تهديدات وهمية” وليس تهديدات حقيقية.
ومع ذلك، يقول المسؤولون الأمريكيون والأوروبيون إن المسؤولين الروس الذين يتعقبون المتطرفين الإسلاميين لديهم وحدة خاصة بهم داخل الخدمة الثانية التي ظلت تضم عدداً كبيراً من الموظفين والتمويل، على الرغم من الضغوط التي تتعرض لها الأجهزة الأمنية بسبب القمع السياسي الداخلي المكثف والحرب ضد أوكرانيا.
وقال مسؤول أمني أوروبي يتتبع أنشطة أجهزة الاستخبارات الروسية إن الفشل في منع الهجوم ربما كان نتيجة لمجموعة من العوامل الأخرى، بما في ذلك الإرهاق بعد “اليقظة بشكل خاص” خلال الفترة التي سبقت الانتخابات الرئاسية الروسية الأخيرة.
وهناك أيضًا أدلة على أن السلطات الروسية استجابت للتحذيرات هذا الشهر، على الأقل في البداية.
زيادة الأمن
في 7 مارس/آذار، أي بعد يوم من إصدار محطة وكالة المخابرات المركزية تحذيرًا خاصًا للروس، أعلن جهاز الأمن الفيدرالي أنه قتل اثنين من الكازاخيين جنوب غرب موسكو، أثناء إحباط مؤامرة لتنظيم داعش-خراسان لاستهداف كنيس يهودي في العاصمة. واعتقد المسؤولون الأمريكيون أن الغارة ربما كانت إشارة إلى أن السلطات الروسية بدأت التحرك.
يتذكر يوسف بريغوزين، وهو منتج موسيقي روسي معروف، أنه وزوجته، نجمة البوب الروسية فاليريا، التي قدمت حفلا في قاعة مدينة كروكوس هذا الشهر، لاحظا كيف زادت الإجراءات الأمنية في المكان في أوائل مارس؛ وقال إن حراس الأمن قاموا بفحص حقائب الأشخاص وصناديق مستحضرات التجميل واتخذوا إجراءات أخرى لم يرها هناك من قبل.
“حتى أنني اتصلت بالمدير العام وقلت له: “اسمع، ما الذي يحدث؟ هل تتوقعون ضيوفاً رفيعي المستوى؟‘‘ قال السيد بريغوجين في مقابلة. «فقال: يوسف، سأخبرك لاحقًا». ولم يقل أي شيء عبر الهاتف. قال إنه ضروري – وهذا كل شيء.
وفي الوقت نفسه تقريبًا، تم تحذير موظفي المكان من احتمال وقوع هجوم إرهابي وتم توجيههم بشأن ما يجب القيام به في مثل هذا الحدث، كما قال إسلام خليلوف، وهو طالب يبلغ من العمر 15 عامًا كان يعمل في فحص المعاطف ليلة الهجوم، في مقابلة نشرت على موقع يوتيوب.
وكان غريغوري ليبس، أحد المطربين المفضلين لدى بوتين، يغني هناك في الثامن من مارس/آذار. وكان من المقرر أن يعتلي شامان، المغني الذي ساهمت شوفته القومية المؤيدة للكرملين في اكتساب الشعبية وسط حماسة زمن الحرب، أن يعتلي المسرح في اليوم التالي.
لكن الإجراءات الأمنية المشددة لم تتوصل إلى أحد المهاجمين، شمس الدين فريدوني. يتذكر الموظفون في قاعة الموسيقى، الذين تحدثوا إلى وسائل الإعلام الروسية، أنهم رأوا السيد فريدوني في مكان الحفل يوم 7 مارس/آذار. وقد تم تداول صورة له وهو يرتدي معطفًا بني فاتح في المكان، والتي تأكدت منها صحيفة التايمز، في الصحافة الروسية.
وشدد ألكسندر في. بورتنيكوف، مدير جهاز الأمن الفيدرالي، يوم الثلاثاء في تصريحات عامة، على أن المعلومات التي قدمتها الولايات المتحدة كانت “ذات طبيعة عامة”.
وقال: “لقد تفاعلنا مع هذه المعلومات بالطبع، واتخذنا الإجراءات المناسبة”، مشيراً إلى أن الإجراءات التي اتخذها جهاز الأمن الفيدرالي لمتابعة هذه المعلومة للأسف لم تؤكد ذلك.
وفي تحذيرها العام بتاريخ 7 مارس/آذار، قالت السفارة الأمريكية إن خطر وقوع هجوم على مكان حفل موسيقي في موسكو سيكون حادًا خلال الـ 48 ساعة القادمة. ويقول المسؤولون الأمريكيون إنه من المحتمل أن السلطات الروسية ضغطت بشدة خلال فترة التحذير البالغة 48 ساعة، لكنها أصبحت فيما بعد أكثر استرخاءً وحذرًا. عدم الثقة عندما لم يحدث الهجوم.
ومن غير الواضح ما إذا كانت المخابرات الأمريكية أخطأت في توقيت الهجوم أم أن المتطرفين أخروا خطتهم بعد رؤية الإجراءات الأمنية المشددة.
وفي الأيام اللاحقة، حذرت تقارير الاستخبارات الروسية الداخلية – التي قال مركز الملفات إنها وصلت إلى مجلس الأمن القومي الروسي – على وجه التحديد من التهديد الذي يشكله الطاجيك الذين تحولوا إلى التطرف على يد تنظيم الدولة الإسلامية في ولاية خراسان، على روسيا. وأشارت التقارير إلى تورط الطاجيك في مؤامرات تم إحباطها في أوروبا وهجمات في إيران واسطنبول في الأشهر الأخيرة. ولم تذكر التقارير التحذيرات الغربية أو الهجوم المحتمل على موسكو.
ولكن بحلول ذلك الوقت، كانت الشكوك حول المؤامرة قد تزايدت داخل الحكومة الروسية، وشعر بوتين بالارتياح عندما سخر من التحذيرات العامة في خطاب ألقاه أمام كبار المسؤولين في جهاز الأمن الفيدرالي، مستغلاً الفرصة لمهاجمة الغرب مرة أخرى.
وقالت أندريا كيندال تايلور، وهي زميلة بارزة في المركز: “نظرًا لأن جهاز الأمن الفيدرالي – وبوتين – يرى العالم من خلال منظور مفاده أن الولايات المتحدة تسعى للنيل من روسيا، فإن أي معلومات لا تتفق مع هذا الإطار يتم رفضها بسهولة”. للأمن الأمريكي الجديد، الذي قاد في السابق التحليلات المتعلقة بروسيا من قبل مجتمع الاستخبارات الأمريكي.
وقالت: “ربما أدت هذه الديناميكية إلى فشل استخباراتي له عواقب وخيمة”.
“واجب التحذير”
عندما أبلغت روسيا بشكل خاص بالمؤامرة الإرهابية المحتملة، كانت وكالة المخابرات المركزية ملتزمة بتوجيهات عام 2015 المعروفة باسم توجيهات “واجب التحذير”، والتي تتطلب من مؤسسة الاستخبارات إبلاغ “الأشخاص الأمريكيين وغير الأمريكيين” بتهديدات محددة تهدف إلى “القتل المتعمد، إصابات جسدية خطيرة واختطاف”.
وهذه التوجيهات نادرة نسبيا، لكن الولايات المتحدة ملزمة بإصدارها، حتى لخصومها، وقد فعلت ذلك مع كل من حركة طالبان في أفغانستان والحكومة الإيرانية في العام الماضي. ولا يتم نشر التحذيرات عادة إلا إذا اعتقدت السلطات الأمريكية أن التهديد يمكن أن يؤثر على المواطنين الأمريكيين، كما كان الحال في موسكو.
وشكر السيد بوتين، في عامي 2017 و2019، حكومة الولايات المتحدة على تقديم المعلومات التي ساعدت روسيا على إحباط الهجمات الإرهابية في سان بطرسبرج. لكن محللين يقولون إن القيام بلفتة مماثلة سيكون مستحيلا في ظل البيئة القاسية التي خلقها منذ غزو أوكرانيا.
قال مسؤولون كبار إن الولايات المتحدة كانت تتابع أنشطة داعش-خراسان عن كثب في الأشهر الأخيرة. وقال المسؤولون إنه في سياق المراقبة، التي شملت اعتراضات إلكترونية ومخبرين بشريين ووسائل أخرى، التقط العملاء الأمريكيون معلومات محددة إلى حد ما حول التخطيط في موسكو.
وقال الخبراء إن أجهزة المخابرات الروسية تركز تقليديا على التهديدات الإرهابية المحلية الصادرة عن الجماعات الانفصالية والدينية المتطرفة في منطقة شمال القوقاز الروسية. وكانت الهجمات الإرهابية الكبيرة على الأراضي الروسية المنسوبة إلى جماعات دولية مثل تنظيم الدولة الإسلامية أو تنظيم القاعدة نادرة، كما أن أجهزة الأمن المحلية في البلاد أقل خبرة في تتبع تلك التهديدات وأقل مهارة في اختراق الخلايا المتطرفة في آسيا الوسطى.
ومنعت علاقة الخصومة بين واشنطن وموسكو المسؤولين الأميركيين من تبادل أي معلومات حول المؤامرة هذا الشهر بما يتجاوز ما هو ضروري، خوفا من أن تعرف السلطات الروسية مصادرها أو أساليبها الاستخباراتية.
وفي الأيام التي تلت الهجوم، ردت موسكو الجميل لواشنطن لتقديمها النصيحة من خلال الادعاء بأنه يجب التعامل مع تحذيرها كدليل على التواطؤ الأمريكي المحتمل.
وقال السيد بورتنيكوف، مدير جهاز الأمن الفيدرالي، يوم الثلاثاء، إن المتطرفين الإسلاميين وحدهم لا يمكن أن يكونوا قد نفذوا الهجوم. وألقى باللوم، من بين أمور أخرى، على الولايات المتحدة.
أوليغ ماتسنيف, شفق تيمور و اريك تولير ساهمت في التقارير.
