وحتى في الوقت الذي تحاول فيه الحكومات الدولية ووكالات الإغاثة إيجاد طرق جوية وبحرية لتوصيل الغذاء والإمدادات إلى غزة، يقول الخبراء إن عمليات التوصيل البري لا تزال، من الناحية النظرية، هي الطريق الأكثر كفاءة وفعالية من حيث التكلفة.
لكن المساعدات التي تصل إلى غزة لا تلبي احتياجات السكان الذين يعانون من اليأس والجوع بشكل متزايد. قد يواجه ما يصل إلى 1.1 مليون شخص مستويات مميتة من الجوع بحلول منتصف يوليو/تموز، وفقاً لتقرير جديد صادر عن هيئة عالمية معنية بالأزمات الغذائية.
وقالت المنظمات الإنسانية إن المشكلة لا تكمن في نقص المساعدات المتاحة: قالت الأمم المتحدة إن لديها ما يكفي من الغذاء على حدود غزة أو بالقرب منها لإطعام سكان القطاع البالغ عددهم 2.2 مليون نسمة. وبدلاً من ذلك، يقول العاملون في المجال الإنساني إنهم يواجهون تحديات في كل مرحلة من عملية إيصال المساعدات، عبر نقاط التفتيش الأمنية الإسرائيلية وفي منطقة حرب نشطة.
وفيما يلي بعض الأسباب التي جعلت المساعدات المقدمة لغزة لم تساعد الناس على تلبية احتياجاتهم الأساسية حتى الآن.
طريق تسليم الأرض معقد
ولا تعمل بشكل منتظم سوى نقطتي دخول إلى الإقليم، وكلاهما في الجنوب. وفي العادة، يجب أن تقطع المساعدات عشرات الأميال وتتوقف عدة مرات، وهي عملية قد تستغرق ثلاثة أسابيع.
يتم تخزين معظم المساعدات الدولية لغزة في مستودعات بالقرب من العريش، بعد نقلها جواً إلى مطار العريش أو نقلها بالشاحنات من بور سعيد أو أي مكان آخر في مصر. ويتم أيضًا تسليم بعض المساعدات عبر طريق مختلف من الأردن.
يشير أحد الأسهم على الخريطة من بور سعيد شرقًا إلى مطار العريش، بينما يشير سهم آخر نحو العريش على البحر الأبيض المتوسط. ويشير سهم آخر إلى شاحنات تحمل المساعدات براً إلى العريش.
ومن العريش، تخضع الشاحنات المحملة بالمساعدات عادةً لفحوصات أمنية في رفح بمصر، قبل وقت قصير من وصولها إلى الحدود مع غزة.
تنتقل الخريطة إلى وسط قطاع غزة، ويشير السهم من العريش إلى منطقة قريبة من معبر رفح، على الحدود بين مصر وغزة.
ولا تزال المساعدات على متن شاحنات محملة في مصر، ثم تتجه نحو التفتيش الإسرائيلي عند معبر كيرم شالوم أو معبر نيتسانا على بعد حوالي 25 ميلاً جنوب شرق البلاد. غالبًا ما تكون عملية التفتيش طويلة.
سهم واحد يشير من قرب معبر رفح إلى معبر كرم أبو سالم، وسهم آخر يشير من قرب معبر رفح إلى معبر نيتسانا.
وبعد اجتياز عمليات التفتيش الإسرائيلية، قد تشق الشاحنات في نيتسانا طريقها إلى معبر رفح أو إلى كيرم شالوم.
يشير سهم واحد من معبر نيتسانا إلى معبر رفح، ويشير سهم آخر من معبر نيتسانا إلى معبر كيرم شالوم.
وتقوم هذه الشاحنات بتفريغ حمولتها في المعابر، حيث يتم تحميلها على شاحنات مختلفة ونقلها إلى مرافق التخزين على الجانب الغزي. ويتم تخزين المساعدات في مخزن، وفي بعض الأحيان في مخزن آخر، قبل توزيعها في جميع أنحاء جنوب ووسط غزة.
وتتجه الأسهم الآن من معبر رفح إلى جزء آخر من رفح وخانيونس.
ويجب أن تمر المساعدات المتجهة إلى شمال غزة عبر إحدى نقطتي التفتيش الإسرائيليتين الأخريين. وقد أوقفت وكالات الإغاثة، بسبب القيود الإسرائيلية والقضايا الأمنية وسوء حالة الطرق، تسليم المساعدات إلى الشمال إلى حد كبير.
وتتجه الأسهم الآن من معبر رفح إلى حاجزي صلاح الدين والرشيد شمال قطاع غزة.
وتعتمد غزة منذ فترة طويلة على المساعدات الإنسانية، حيث تخضع المنطقة لحصار منذ سنوات من قبل إسرائيل ومصر. وقبل بدء الحرب في أكتوبر/تشرين الأول، كان ثلثا سكان غزة يحصلون على المساعدات الغذائية. والآن، يعتمد جميع السكان تقريباً على المساعدات الغذائية.
على مدى الأسابيع الأربعة الماضية، وصل ما معدله 140 شاحنة تحمل المواد الغذائية وغيرها من المساعدات إلى غزة كل يوم، وفقا لقاعدة بيانات تحتفظ بها الأونروا، وكالة الأمم المتحدة التي تدعم الفلسطينيين. لكن برنامج الغذاء العالمي يقدر أن هناك حاجة إلى 300 شاحنة من الغذاء يوميا للبدء في تلبية الاحتياجات الغذائية الأساسية للناس.
وحتى يوم الثلاثاء، كانت هناك حوالي 1200 شاحنة تنتظر في العريش في مصر، بما في ذلك أكثر من 800 شاحنة تحتوي على إمدادات غذائية.
وكانت الأونروا مسؤولة عن معظم عمليات تنسيق المساعدات في غزة منذ بدء الحرب. وفي يناير/كانون الثاني، اتهمت إسرائيل عشرات من موظفي الوكالة بالتورط في الهجوم الذي قادته حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر/تشرين الأول. وقالت الأمم المتحدة إنها فصلت عددا من موظفيها بعد إطلاعها على المزاعم التي تحقق فيها هي والولايات المتحدة.
وكانت عمليات التفتيش مرهقة
وقالت الأونروا إن عمليات التفتيش الإسرائيلية المعقدة تعرقل المساعدات. تصطف الشاحنات في طوابير طويلة عند كل نقطة تفتيش وتضطر إلى البدء من جديد إذا تم رفض عنصر واحد بداخلها.
وقال بعض عمال الإغاثة إنه ليس من الواضح سبب عدم اجتياز الشحنة للتفتيش. وقال مسؤولو الإغاثة إن المفتشين لا يذكرون عادة سبب رفض أي سلعة، وإذا تم رفض أي منها، فيجب إعادة الشاحنة إلى العريش مع حمولتها وإعادة تعبئتها.
وقال مسؤولون من الأمم المتحدة وبريطانيا إن السلع الحيوية، مثل مرشحات المياه والمقصات الموجودة في المعدات الطبية لعلاج الأطفال، يتم رفضها لأنها قد تستخدم لأغراض عسكرية. ونفت وحدة تنسيق أعمال الحكومة في المناطق، وهي الوحدة الإسرائيلية التي تشرف على إيصال المساعدات إلى غزة، ذلك وقالت إن 1.5% فقط من الشاحنات يتم إرجاعها.
وقال سكوت أندرسون، نائب مدير الأونروا في غزة، إن إسرائيل بحاجة إلى تحسين كفاءة عمليات التفتيش من خلال إضافة المزيد من معدات المسح الضوئي، ويجب عليها تمديد ساعات العمل في المعابر، التي تغلق بعد ظهر الجمعة حتى يوم السبت.
وقالت إسرائيل إنها لا تمنع تدفق المساعدات. وقال شيمون فريدمان، المتحدث باسم مكتب تنسيق أعمال الحكومة في المناطق، إن الاختناقات تتركز على جانب غزة من الحدود، بعد تفتيش المساعدات ولكن قبل توزيعها.
وقال السيد فريدمان إن الوحدة قامت بتحسين كفاءة عمليات التفتيش من خلال توفير المزيد من معدات المسح وإضافة المزيد من الموظفين وزيادة ساعات العمل في نقطتي التفتيش.
وقال السيد فريدمان: “إن حجم المساعدات التي يمكننا فحصها أعلى بكثير من المبلغ الذي تستطيع المنظمات توزيعه”. وأضاف أن الوحدة لديها القدرة على تفتيش 44 شاحنة في الساعة.
ورفض السيد أندرسون، من الأونروا، فكرة أن وكالته لا تملك القدرة اللوجستية على التقاط أو توزيع أكبر قدر ممكن من المساعدات التي تستطيع إسرائيل مسحها، مضيفًا أن المنظمة قد نجحت في التغلب على العديد من العقبات في عمليتها.
ومع ذلك، فقد وصف عددًا كبيرًا من التحديات الأمنية التي واجهتها قوافل المساعدات، والتنسيق المكثف الذي تطلبته، بعد دخولها غزة.
إن الطرق المدمرة والموارد المحدودة تجعل توزيع المساعدات داخل غزة تحديًا
وقد يكون التوزيع صعباً وخطيراً، خاصة في الشمال. ويجب على الشاحنات التي يقودها المقاولون وموظفو الأمم المتحدة المتجهة شمالاً المرور عبر نقطة تفتيش إضافية والسفر عبر الأنقاض والطرق المدمرة. كما أن العمليات العسكرية المستمرة تعيق حركة المساعدات.
وقد أوقفت وكالات الإغاثة عمليات التسليم إلى حد كبير في الشمال، ولم تكن هناك فرصة كبيرة أمام المنظمات لتوزيع المساعدات على الناس هناك. وبدلاً من ذلك، يتعين على سكان غزة الجياع الراغبين في تحمل المخاطر أن يسافروا مسافات طويلة للوصول إلى الشاحنات القليلة والإمدادات التي يتم إسقاطها جواً.
وقال ناصر قدوس، الذي ينسق المساعدات الغذائية في شمال غزة لصالح منظمة أنيرا، وهي منظمة إغاثة: “من الصعب جداً الوصول إلى جميع الناس”. “ولهذا السبب هناك الكثير من الناس يتضورون جوعا.”
وفي رفح، حيث تتوفر المعونة بشكل أكبر إلى حد ما، تعاني البنية التحتية للتوزيع التابعة للأونروا من ضغوط كبيرة حيث أن أكثر من نصف سكان غزة يبحثون عن مأوى هناك. بل إن بعض سكان غزة يتاجرون بمساعداتهم أو يبيعونها، وأصبحت الأسعار باهظة بالنسبة لأغلب الناس، الأمر الذي أدى إلى تفاقم التوزيع غير العادل للإمدادات الغذائية.
وكثيراً ما تتعرض قوافل المساعدات لأعمال عنف
إن تهديدات الحشود اليائسة وإطلاق النار الإسرائيلي تجعل نقل الغذاء إلى الناس أمراً خطيراً.
ولقي أكثر من مائة من سكان غزة حتفهم بالقرب من قافلة يوم 29 فبراير/شباط، بعد أن احتشد الآلاف حول شاحنات المساعدات. وقالت إسرائيل إن معظم الضحايا تعرضوا للدهس من قبل الحشود، لكن شهود وصفوا إطلاق النار من قبل القوات الإسرائيلية، وقال أطباء المستشفى إن معظم الضحايا سقطوا بسبب إطلاق النار. وقُتل ما لا يقل عن 20 شخصًا في قافلة أخرى في 14 مارس/آذار. واتهم مسؤولو الصحة في غزة إسرائيل بشن هجوم مستهدف، لكن الجيش الإسرائيلي ألقى باللوم على مسلحين فلسطينيين.
ملاحظة: حصيلة القتلى بحسب وزارة الصحة في غزة.
وقال مسؤولون في الأونروا ومسؤولون أمريكيون إنه من الصعب للغاية توزيع المساعدات دون مساعدة من حراسة الشرطة، وأن توفير الأمن ضروري لحماية القوافل من أسراب الناس. وقصفت إسرائيل الضباط الفلسطينيين الذين كانوا يرافقون قوافل المساعدات التابعة للأمم المتحدة. وقال مسؤولون أمريكيون وفلسطينيون في وسط وشمال غزة إن غياب ضباط الأمن مكن العصابات الإجرامية المنظمة من سرقة المساعدات أو مهاجمة القوافل.
وقالت إسرائيل إن أعضاء في حماس يستولون على المساعدات، على الرغم من أن مسؤولين أمريكيين ومسؤولين في الأونروا قالوا إنه لا يوجد دليل على هذا الادعاء. وتعهدت إسرائيل بتفكيك عمليات حماس في غزة.
وبعد أن قال برنامج الغذاء العالمي إن شاحناته تعرضت لإطلاق نار ونهب أثناء توزيع المواد الغذائية في شمال غزة، أوقفت المنظمة عمليات التسليم هناك في أواخر فبراير/شباط. لكن إسرائيل سمحت مؤخرا لمنظمة الإغاثة بإدخال كميات صغيرة من المساعدات مباشرة عبر معبر حدودي شمالي: ست شاحنات الأسبوع الماضي و18 شاحنة إضافية خلال عطلة نهاية الأسبوع.
وقال كارل سكاو، نائب المدير التنفيذي لبرنامج الأغذية العالمي: “لا يمكن أن يكون هذا حدثاً لمرة واحدة، ولكن يجب أن يكون مستداماً ومنتظماً وعلى نطاق واسع لدعم المحتاجين”.
وقال مكتب تنسيق أعمال الحكومة في المناطق إنه اتخذ إجراءات لتحسين الأمن في التوزيع من خلال إنشاء “ممرات إنسانية” وإعلان فترات توقف تكتيكية يومية لتنقل شاحنات المساعدات عبر غزة.
الجهود الجوية والبحرية “لن تحل المشكلة”
أعلنت الولايات المتحدة ودول أخرى عن إجراءات لتقديم المساعدات جواً وبحراً، بما في ذلك آلاف الوجبات الجاهزة للأكل وحزم المساعدات الإنسانية التي تم إسقاطها جواً على غزة من قبل الولايات المتحدة وفرنسا والأردن ودول أخرى في المنطقة. .
لكن مسؤولي الإغاثة والخبراء يقولون إن مثل هذه الجهود مكلفة وبطيئة، مشددين على أن توصيل المساعدات عن طريق الشاحنات يظل الطريقة الأكثر فعالية لتوزيع الغذاء الذي تشتد الحاجة إليه في غزة. ووصفت سارة شيفلينج، الخبيرة في سلاسل توريد المساعدات الإنسانية والخدمات اللوجستية في كلية هانكين للاقتصاد في فنلندا، عمليات الإنزال الجوي بأنها “الملاذ الأخير المطلق”.
وفي أسوأ الأحوال، يمكن أن تكون مميتة: فقد أفادت السلطات في غزة هذا الشهر أن ما لا يقل عن خمسة أشخاص قتلوا وأصيب عدد آخر بجروح بسبب طرود المساعدات الإنسانية التي سقطت عليهم في مدينة غزة.
الجهود الأخيرة والمقترحة لإيصال المساعدات في الشمال
إن الخطط التي أعلنتها الولايات المتحدة ومنظمات الإغاثة مؤخرًا لتوصيل المساعدات عن طريق إنشاء موانئ مؤقتة قبالة ساحل غزة لديها القدرة على جلب المزيد من المساعدات إلى القطاع. وقالت إدارة بايدن إن عملياتها يمكن أن توفر ما يصل إلى مليوني وجبة يوميا لسكان غزة.
وصلت أول سفينة نظمتها منظمة المطبخ المركزي العالمي غير الربحية إلى غزة يوم الجمعة محملة بـ 200 طن من المواد الغذائية، بما في ذلك الأرز والدقيق واللحوم المعلبة – أي ما يعادل حوالي 10 شاحنات.
وقال د. شيفلينج إن المساعدات المنقولة عبر السفن إلى غزة هي “خطوة جيدة، ولكنها لن تحل المشكلة”.
وبما أن غزة ليس لديها ميناء فعال، فإن مثل هذه العملية تتطلب بنية تحتية جديدة تماما لتفريغ المساعدات بكفاءة من المراكب. وبمجرد وصول المساعدات إلى البر، فمن المرجح أن تواجه المجموعات الإنسانية نفس التحديات التي كانت تواجهها بالفعل على جانب التوزيع.
وأضاف الدكتور شيفلينج أن الحل الوحيد لزيادة كمية المساعدات التي تدخل غزة ويتم توزيعها هو وقف إطلاق النار.
كما أثارت جولييت توما، مديرة الاتصالات في الأونروا، مخاوف من أن بناء الرصيف، الذي قالت الولايات المتحدة إنها تستطيع إنجازه خلال شهرين تقريبًا، سيستغرق وقتًا طويلاً، خاصة بالنسبة لسكان شمال غزة الذين يعانون من الجوع الشديد ويواجهون المجاعة. ووفقا للتقرير حول الجوع في غزة، فإن ما يقرب من ثلثي الأسر في الشمال لم يكن لديها ما تأكله لمدة 10 أيام وليال على الأقل خلال الشهر الماضي.
وقالت السيدة توما: “إن سكان غزة لا يستطيعون الانتظار لمدة تتراوح بين 30 إلى 60 يومًا”.
